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当PPP爱上Waste-to-energy(垃圾发电) 该如何面对那些喧嚣与坚守?

2017-01-10 11:36来源:PPP项目争端解决作者:曹亮博士关键词:垃圾焚烧发电生活垃圾处理垃圾焚烧发电项目收藏点赞

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4 “盛宴”or “剩宴”

资本的力量助推了PPP  垃圾焚烧的盛宴,现在高潮已至,但许多人已经嗅出不安并停止狂欢。清华大学PPP研究中心主任、联合国PPP中国中心首席代表、中国光大国际有限公司总经理王天义,早在几年前就提出了“理念先行、量力而行、简单易行”  的呼吁。他指出,学术界、咨询培训界和金融界都有把PPP复杂化的本能驱动,而现实生活中,需要简单化,可行性,可操作。大道在前,但大道至简。毕竟,PPP是婚姻而不是婚礼,需要几十年的长相厮守,而不仅仅是一场轰轰烈烈的爱情婚礼。


5 光大国际——一个长跑者的样本

光大国际的发展,坚实而稳健。从2003年苏州第一个垃圾焚烧发电项目投产,目前国内垃圾焚烧发电项目超过60多个,每天的实际处理量超过2万吨,2016年新增签约产能15000吨。公司拥有独立的设计、核心设备制造及技术研发能力,其当地的垃圾环保发电项目,屡获殊荣,成为行业的样板,国内几个难啃的硬骨头,包括杭州的九峰垃圾发电项目,无锡锡东垃圾发电项目,政府均主动邀请光大介入,看中的正是其与国际接轨的排放标准,公开透明的信息发布以及过硬的专业能力。

王天义认为,纯盈利的交给私人,纯公益的交给政府,而介于两者之间的准经营性项目,请交给PPP。PPP项目,需要社会资本体现其优于政府资本的管理效率与技术创新能力,让政府感到自叹不如和物有所值。垃圾焚烧发电、水处理是目前国内PPP实践最可行的领域。光大深耕环保发电逾15年,一直致力于专业能力的提升,一体化资源的有效整合,提升运营效率,坚持业内最高的排放标准,这也是项目良性发展和长久合作的前提。光大南京项目,目前2000吨的日处理规模,员工仅97名,其处理流程完全实现了自动化,渗滤液100%回收循环使用,排放标准全面执行欧盟2000标准。而目前国内类似项目,大部分均执行国标,污水三级排放,接入污水管网。

带着诸多好奇,我们来到了南京光大环保能源(南京)有限公司,一个传说中的花园式垃圾环保发电园区。项目坐落于江苏与安徽接壤的南京江宁区铜井镇江南环保产业园内。光大南京总经理朱福刚热情的接待了我们。该项目规划总规模为日处理生活垃圾4000吨,分两期建设,其中一期工程建设规模为  2000吨,总投资10.3亿元人 民币,于2012年10月开工建设,2014年6月投入运营。该项目覆盖南京市主城区(建  邺、雨花、鼓楼、玄武、秦淮、栖霞、下关)和江宁区的生活垃圾无害化处理。2015年,光大南京项目处理生活垃圾95.2万吨,累积发电3.45亿度,上网电量3.08亿度,取得了显著的经济效益与社会效益。

原标题:垃圾焚烧发电PPP的喧嚣与坚守
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