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青岛市2013年开始实行垃圾分类以来主要是在市南区实行,当年市区两级投入6000万元资金推动垃圾分类工作。截至2016年11月底,市南区一共10个街道办事处、65个社区开展了垃圾分类的居民户数达到了18万户,11处农贸市场、39所中小学校全部实施了垃圾分类。
垃圾分类必须要长期对居民进行引导。前期工作是在居民垃圾分类上投入了很大的精力,后期我们认为应该把重点转到对大型单位、餐饮企业餐厨垃圾的分类要求上。2016年,通过联系有关部门联合执法,比如说食药监局、工商部门等相应的单位,通过政府强制引导,对大型餐饮单位、中小学校、企事业单位的垃圾进行餐厨垃圾分类。工作过程中建立了示范点,突出示范效应。通过示范来引领普通的小区做好垃圾分类工作,建立小区自我管理工作机制,不断提高分类质量。
完善分类处理对接系统
赵华国:山东省青岛市城管局
山东省青岛市按照“大系统”的方法,“分步”组织实施。第一步大类粗分,源头分流,主要分为可回收物、有毒有害、其他垃圾。第二步按照干湿分离,进家庭,进单位,包括地沟油的分类。青岛市还完善了处理对接系统。一是可回收系统,目前青岛市有5000多家企业,5万多从业人口,在每一个社区、居民委员会建立一个固定的或者标准的回收点,建了5个分拣中心,建立了产业园区,里面有拆解线,冰箱、洗衣机都可以拆解,拆解完以后进行循环。二是完善了有毒有害垃圾收集系统,就是家庭分类出来的有毒有害垃圾单独处理,但是在全国来讲,还没有“有毒有害生活垃圾处理系统”,诸如灯管处理厂、电池处理厂等。因为,当地相关行政主管部门,只负责处理工业有毒有害的垃圾,居民产生的有毒有害垃圾无处可去。很多地方的生活有害垃圾只是分出来,从小堆变成大堆,而没法处理。
优化收运网络 做好桶站对接
李朝辉:北京环卫集团微环境公司总经理
北京环卫集团从2014年就开始布局垃圾分类的工作,产业的重心逐渐地前移到了前端,也就是垃圾分类。集团成立了北京微环境管理有限公司,专职做垃圾分类工作,运行了大约一年多的时间。这一年多的时间虽然取得了一定的成绩,但是困难也不少。一开始公司对凭借技术手段、宣教系统把垃圾进行有效分类充满信心,后来发现有诸多难题。比如,现在厨余垃圾分类的模式受到了诸多的限制,链条在管理层面非常长。这样,居民的积极性和热情很难被调动起来。现在有很多技术,比如说人脸识别、指纹识别,但这样垃圾分类的成本非常大,效果不佳。通过实践,只有踏踏实实把厨余垃圾分拣出来,才是有效果的。
实施过程中,公司有“三驾马车”:一是有效的宣传体系建设;二是以“回收量”为核心的收集系统;三是优化运输网络。除了传统的厢式货车,还有一些后压缩式垃圾车和其他环卫车辆。集装箱式的环卫车收运,实现了优化的运输网络,减少了单车作业的运营成本。
生活有害垃圾要重点分类
干磊:江苏省苏州市环境卫生管理处
江苏省苏州市的分类体系和其他地方稍微有所不同,餐厨、建筑、园林绿化、农贸市场垃圾在源头进行了分类。苏州市餐饮企业签约的有5000多家,能收上来的是2000多家。目前的餐厨垃圾终端处理设施每天处置能力是350吨。园林绿化垃圾交给园林绿化局负责。
苏州的日常生活垃圾现在分成3类:有害、可回收、其他。可回收物依托供销社的再生资源回收体系——他们有自己的资金,配备了车辆。有害垃圾收集桶设有许多内置的小隔断,可以放灯泡、U形灯管、长形的灯管、温度计,大件有害垃圾如油漆桶有另一个地方可以放。但过期药品的分类收集涉及食药监管部门,市容市政部门无权管理过期药,所以要食药监管部门参与才行。
找准关键 分清职责
白士杰:辽宁省营口市鲅鱼圈区环卫局局长
关于垃圾分类的宣传很重要,但现在的宣传还是很不到位。总有一些人说,垃圾前端分得挺好,最后却混装在一起,实际上,如果处理出口没有找好,前端分类是徒劳的。
垃圾分类这件事不能操之过急。近期,鲅鱼圈区开展了“小手牵大手”的活动,让垃圾分类观念从启蒙教育做起,反过来影响成年人。
环卫部门做垃圾分类这个事儿要谨慎考虑,哪些事情该我们做的,哪些事情需要与其他职能部门协商,分清职责范围,这样效果才好。
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