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2008年,北京大学课题揭示了深圳PM2.5等细颗粒物造成大气能见度降低的机理,明确了电厂、机动车、扬尘、锅炉、工业源是深圳市大气颗粒物的主要来源。
根据PM2.5污染源排放清单及源解析等研究成果,深圳市逐项开始了精准治理之路。
火电曾经是深圳市最大的大气污染源。2009年,深圳市火电装机容量达650万千瓦,主要采用煤和与重油为燃料。为彻底改变火电污染状况,深圳为燃煤和燃重油的电厂分别制定了科学的污染治理技术路线。
深圳市唯一装机总容量180万千瓦的大型燃煤电厂——妈湾电厂,采用了成本和效益都较好的洗水脱硫、低氮燃烧器改造加烟气脱硝减排路线,二氧化硫和氮氧化物排放量下降了90%以上,每年减排二氧化硫4.5万吨、氮氧化物两万吨。二氧化硫和氮氧化物排放浓度减至10mg/Nm3和50mg/Nm3左右。
同时,对全市重油发电的12台燃机发电机组采用了“油改气”加低氮燃烧的治理技术,实行了火电行业的全部清洁生产。
针对机动车污染,深圳市通过控增量、削存量总体思路,加强源头控制、过程监管、末端淘汰和配套措施4个环节,落实I/M制度、科技监控、道路抽检等12项措施,有效遏制机动车排污行为。
2015年,深圳又开始大力开展非道路移动机械污染治理工作。组织完成580台非道路移动机械排气检测,其中151台达标,429台超标,对超标机械下发通知,要求安装颗粒物捕集器(DPF)。目前,已有61台机械完成DPF安装,经检测全部达标。
作为重要的港口城市,深圳还面临着船泊和港口带来的污染。深圳PM2.5源解析和空气质量模拟分析表明,远洋船舶可导致PM2.5、NOX、SO2年平均浓度增加4.5%、4%和8%。
据此,深圳市将船舶和港口污染纳入治理范围,2013年发布《深圳市大气环境质量提升计划》,确定推广船舶使用岸电和低硫油为核心的5条具体措施。
深圳市还在东部和西部港区内部及周边区域设立PM2.5监测点,实时检测港区及其周边空气质量,及时上报汇总,发现问题及时应急处理。
2016年,深圳市又委托交通运输部规划研究院研究“珠三角船舶大气污染协同控制”课题,为深圳港口、船舶大气污染治理提供数据支撑和有针对性的政策建议。
区域治理、联防联控、形成合作机制
粤港联合制定地区空气质素管理计划,珠三角13点位监测网络全面提供空气质素资料
深圳治霾成功还得益于珠三角区域的协同合作。
深圳地域面积小,大气环境质量受外来源的影响较大。根据目前深圳PM2.5源解析结果,区域传输对深圳市PM2.5贡献超过50%,冬季污染较重时期区域传输的影响更显著。
一个正面的事例同样说明区域治理的效果可期。2015年7月1日,香港特别行政区实施船舶靠泊强制转用低硫燃油后,深圳葵涌监测站当年7~9月测得的SO2浓度,相较过去5年同比平均下降了50%左右。
香港对珠三角区域合作治霾发挥了先导作用。香港回归后,作为大气污染治理的粤港合作研究始于1998年。2003年12月,粤港联合制定了地区空气质素管理计划,珠三角13个点位监测网络全面提供珠三角准确空气质素资料,为分析处理区域空气污染问题提供依据,开创了中国区域治理、联防联控的先河。
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