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338个地级及以上城市细颗粒物平均浓度同比下降6.0%,全国地表水国控监测断面Ⅰ—Ⅲ类水体比例同比增加5.7个百分点,一组组数据,展现出2016年取得的环保成绩,全国环境质量总体向好。然而,随着环境治理复杂性与解决难度不断加大,今年将实现中央环保督察全覆盖,逐步完善环保督察、垂直改革等制度,并组织开展督察“回头看”,让未来的环保督察效果更好。(2017年01月16日《人民日报》)
环境督察,作为党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的重大安排,旨在督促地方政府平衡好环境保护和经济发展的关系,并督促产能过剩的传统型企业尽快实现绿色转型。然而,在经济利益的驱使下,一些地方政府扭曲的唯“GDP论”政绩观作祟,致使环保执法部门看地方领导的眼色行事,常常是“睁一只眼,闭一只眼”,环境保护政策被污染企业“戏说”,污染企业与环保执法部门捉迷藏,“猫不捉鼠”也成了一种潜规则。如果不彻底打掉地方“保护伞”,绿色发展只能成为一句空洞的口号。
值得注意的是,环保督察中反映出的问题,也暴露了一些地方环保工作不积极、不落细、不落实,看任务对数字、打马虎眼,该核的数没核准,让不良企业钻了空子;该督办的污染事件没有及时跟进,能拖一时是一时,导致民怨沸腾,深为民众所诟病。事实上,这些问题的存在,根子还在不正确的发展理念上,要想根本解决,必须下狠心、动狠招,环保督察必须更加严格,“回头看”必须更加细致,“回马枪”必须更加精准,不放过任何蛛丝马迹。说到底,“千条万条,不落实都是白条;这路那路,见行动才有出路”,各地生态环境保护任务艰巨,容不得我们坐而论道,不能仅停留在口号上,必须在问题导向中见行动,在真刀真枪中见实效。
不舍青山,方得金山。近年来,通过中央环境督察和各地企业环境保护与治理,环境质量恶化的趋势基本得到控制,局部地区环境质量逐步得到改善,但一些地方热衷上大项目、追求快发展,对环保工作重视程度依然不够,最终导致企业发展“先污染、后治理”。去年,国务院通报了江苏华达钢铁有限公司和河北安丰公司违法违规行为,进行严肃处理和严厉问责。其中顶风扩产的安丰公司问题是未批先建边批边建钢铁项目,这一行为在钢铁去产能的背景下,显得尤为突出。殊不知,这是一种生产过程末端治理模式,治理的技术难度大,治理的成本高,很难实现经济效益、社会效益和生态效益三者的协调,到最后资源环境不能承受不说,经济发展也难以为继。这是全国各地环保督察的重点问题,也正是今年将实现中央环保督察全覆盖,并组织开展督察“回头看”的关键所在。
就河北而言,“十三五”期间要压减炼铁产能4989万吨、炼钢4913万吨,到2021年河北PM2.5浓度55微克立方米,比2015年下降28.6%。其中,2017年目标为压减炼铁产能1714万吨、炼钢产能1986万吨。无疑,这涉及到环保和经济利益的纠葛,一些钢铁项目能否关停,还在于各种力量的博弈,但绝不能为了利益而不顾环保。为此,河北省第九次党代会明确提出,积极适应和引领经济发展新常态,坚持生态优先、绿色发展,大力开展污染治理,坚决化解过剩产能,“我们一定要强化使命担当,以功成不必在我的境界做好工作,让燕赵大地尽快呈现天蓝、地绿、水秀的美好景象!”
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为深入贯彻落实习近平生态文明思想及二十届三中全会精神,全面做好中央生态环境督察迎检工作,作为徐州市重点供热企业,徐州公司热力业务单元迅速响应,全面进入迎接中央环保督察的备战状态。徐州公司热力业务单元成立了以徐州公司副总经理张峰为组长的迎检工作策划调度组,并设立了多个专项组负责不同
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