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浙江温州推出第四批PPP项目
日前,浙江省温州市发展改革委公布了第四批PPP项目推介本,推介项目涵盖市政公用设施、能源设施、公共服务设施等三大领域9个专项,共23个项目,项目总投资达286亿元。
据温州市发改委透露,第四批PPP项目回报方式将适当向使用者付费模式倾斜,避免政府购买服务成为PPP项目主要回报方式。同时,创新投融资体制,争取保险机构、专业投资机构参与项目策划、融资、建设和运营,提升PPP的融资和抗风险能力。
海南:510个重点项目推动转型发展 积极推进PPP模式
2016年,海南省重点项目投资超额完成计划,2017年初步安排510个省重点项目,年度计划投资2300亿元。通过重点项目建设带动十二大重点产业、“五网”基础设施和社会民生领域硬件水平全面提升,推动今年地区生产总值增长7%以上,地方一般公共预算收入同口径增长8%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长9%,城镇常住居民人均可支配收入增长7.5%,农村常住居民人均可支配收入增长8.5%,居民消费价格上涨3%左右,全面完成国家下达的节能减排降碳控制指标等全省经济社会发展主要预期目标实现。
在推动十二个重点产业方面,建成三亚亚特兰蒂斯项目、富力海洋欢乐世界项目等旅游综合体,省结核病医院、省儿童医院、海口优联国际医院、博鳌麦迪赛尔国际医疗中心等医疗项目,以及海南数据谷创新创业基地、康迪电动汽车、南海博物馆、海南现代美居生活物流园(二期)等项目。加快推进海口观澜湖度假区、桂林洋国家热带农业公园、三亚恒大国际合作医院、海口新南北通货运综合物流园、山东高速石化新材料产业基地等在建项目。开工建设海口万达文体旅游、海口青龙湖生态休闲旅游度假区、三亚客运交通枢纽综合配套、农垦南滨国家南繁生物育种专区、省高标准农田建设工程、海棠湾医疗公园等一批新项目。
在“五网”基础设施方面,确保凤凰机场三期改扩建、博鳖机场二期扩建、海口新海港区滚装码头二期、马村港区三期散货码头等项目按期竣工运营,开工建设三亚新机场、G15(沈海高速海口段)、环岛旅游公路、凤凰岛国际邮轮港二期改扩建、马村港集装箱码头、昌江核电二期、迈湾水利枢纽、天角潭水利枢纽、红岭灌区田间工程等项目,加快推进美兰机场二期、琼中至乐东高速公路、万宁至洋浦高速公路、文昌至博鳖高速公路、铺前大桥等项目。
在有效激活社会投资方面,积极推进PPP模式,引导社会投资参与海南省重大基础设施、重点产业、社会事业和公共服务领域项目建设。坚决清理掉各类针对社会投资的歧视性规定和隐性门槛,坚决打破“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”,努力营造宽松便捷的准入环境和公平有序的竞争环境。完善政银企对接机制,引导金融机构公平对待国有企业与民营企业,切实解决融资难、融资贵问题,降低各类企业运营成本。
云南:今年拿400亿元扶持传统基础设施领域的PPP项目
近期,云南集中开工111个重点项目,总投资达562.87亿元,以充分发挥重大项目投资拉动经济的关键作用,推动全省经济持续健康发展。
云南省发展改革委副主任丁兴忠表示,对云南而言,投资在当前乃至今后很长一段时间里仍将扮演十分重要的角色。目前,云南还是一个典型的投资拉动型省份,投资对经济的贡献率约为64%。因此,云南将全方位组织好投资,带动经济增长;同时运用投资加快补齐基础设施短板,弥补社会事业和产业发展的不足,这将产生积极的推动作用。
丁兴忠说,项目建设的一个十分关键的因素就是“钱的问题”。为解决钱的问题,云南省主要采取了两个办法:
一是“以小钱换大钱”,即将过去分散在各个部门的财政性补贴资金重新进行梳理和集中,以建立基金的形式,解决项目建设的资本金缺口问题。云南省发展改革委自身就有两支基金,一支是重点项目投资基金,从去年7月份设立到年底,发行了680亿元;另一支是围绕云南八大产业建设设立的云南省重点产业投资基金。
“这些基金的设立有很现实的意义。长期以来,我们主要依托财政性资金和银行间接融资作为我们建设资金的‘主抓项’,而现在我们更多以资产换资本,以基金和企业发债等形式来解决项目资本金问题。”丁兴忠表示。
二是充分吸引民间投资。在当前经济下行压力仍然较大的情况下,民间投资确实碰到了很多困难和问题,既有钱的问题,也有项目投资的方向性问题,今年云南发展改革部门将着力研究和逐步解决好这些问题,充分发挥好民间投资的力量,积极参与全省经济和社会发展。
PPP方面,云南已经建立项目联席会议制度。云南发展改革部门明确,今年要拿出不低于400亿元的资金扶持传统基础设施领域的PPP项目。
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