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企业是绿色发展的主力

王金南认为，中国对外投资项目的环境保护问题做得不到位。他反问道，“自己做不到位，怎么去领导别人?”国务院政策研究室工交贸易司司长唐元和王金南的观点不谋而合，他认为，“一带一路”战略中，企业遵循绿色发展原则，不仅是中国和沿线国家的共同要求，也是企业谋求自身发展的必然选择。“绿色低碳发展已经成为全球未来经济活动的一大准则，是一条不能逾越的红线。‘一带一路’沿线国家环境生态都十分脆弱，对绿色低碳发展非常重视，要求比中国更严、更高。”

唐元说，中国已经把绿色发展列为国家五大发展理念之一，成为开展各项工作必须遵循的一大准则，这需要从多方面来践行。第一，“一带一路”战略实施中，国家应该制定专门的绿色发展规划和方案，明确要求所有的“一带一路”项目必须做到绿色低碳，所有参与“一带一路”建设的企业在当地投资建厂、生产产品，都要满足绿色低碳的标准，做到绝不把污染项目带出国门。第二，每个参与“一带一路”战略的企业都要制定绿色低碳发展规划，把循环经济理念落实到每个企业、产品和生产环节之中。按照循环经济理念设计企业的发展战略、生产流程、营销模式、企业文化，鼓励龙头绿色低碳企业“走出去”，中小企业要主动向绿色品牌企业靠拢，形成绿色低碳企业集群，打造国家级绿色品牌企业和“一带一路”“走出去”的航空母舰。第三，要实行园区化发展。在所在国发展绿色产业园区，按照循环经济理念制定园区发展规划实施方案，实施资源能源物料的闭环循环利用和废弃物的无害化处理，做到产业发展园区化，努力实施园区污染零排放。“之所以专门提出这一点，是因为有些非洲国家提出，有的中资企业在当地发展，给他们带来一些污染，今后‘一带一路’实施过程中要避免这样的情况发生。”

企业践行绿色低碳发展道路需要严格的政策法治环境做支撑，对此，唐元提出四点建议：一是建立绿色低碳发展的激励约束机制。建议沿线“一带一路”国家也这么做，即建立财政税收、金融投资、价格、技术等优惠政策体系，鼓励企业走绿色低碳道路，重点发展循环经济，生产绿色产品。二要实施绿色低碳的消费战略。绿色消费是绿色发展的内在动力。在“一带一路”国家，建议提高公众环境保护意识和绿色消费意识，建立绿色产品认证制度，制定鼓励绿色消费的经济政策，鼓励居民优先购买经过环保认证的产品，从而引导绿色消费。三要建立绿色品牌的评估优选和宣传机制。建议“一带一路”国家建立绿色国民经济核算体系，把环境污染和生态损失纳入对企业统计范围，形成绿色低碳评估体系;定期评选先进的绿色品牌产品和生产企业，鼓励媒体大力宣传绿色品牌和生产企业，形成有利于绿色品牌企业的氛围。四要建立政府监督、企业自律、公众参与的环保监督机制。“不少企业把减少环保支出和生产劣质产品作为谋取效益的渠道，这是非法的，绝不能允许。”唐元强调说。

绿色金融提供新动力

“在推进‘一带一路’建设过程中，确实应该高度重视环境和社会风险。”在日前举办的“丝绸之路金融论坛”上，中国工商银行城市金融研究所所长周月秋给出这样一组数据：“一带一路”倡议的沿线国家人口数量占到全球的70%，面积却仅占全球的40%。这一人口高度密集区域，承担着非常大的生态压力。在这一背景下，如何利用绿色金融支持“一带一路”建设和发展，成为与会专家的讨论热点，发挥绿色金融的巨大潜力成为各方共识。

周月秋表示，中国在过去的发展中已经承受了非常大的环境污染压力。在“一带一路”建设中，如果依然采用传统的投融资管理模式和体制，很难消除环境风险，再加上“一带一路”沿线国家经济发展水平不高，部分国家政治不稳定，中国企业“走出去”的经验不足，有可能会触犯东道国、环保组织的环保法规，导致一些项目不能通过审核，甚至会终止，这对投资方、引入方、使用方、金融机构来说都会造成损失。因此，在“一带一路”建设过程中，需要高度重视环境和社会风险问题“。

环境与社会风险已经是金融业不容忽视的重要因素，必须把环境因素加入银行业评估流程，建立可操作的环境信用评级标准，在战略规划、发展思路中更好地贯彻绿色信贷的价值导向。”浦发银行公司部总经理杨斌表示，在绿色金融助推“一带一路”建设进程中，投资项目的运营应尽量减少由于生态破坏而产生的不可控、不必要的经济损失，减少投资项目和投资者面临的潜在不利影响。

近年来，包括中国在内的很多国家已经将绿色发展提升至国家战略地位。G20杭州峰会召开后，用绿色金融支持环境可持续前提下的全球发展也已成为全球共识。与此同时，金融机构在绿色金融领域已经取得一些创新发展。以浦发银行为例，截至今年上半年浦发银行绿色信贷余额达1808亿元，在对公贷款中的占比超过12%。在绿色金融产品和服务创新方面，中国农业银行也取得了一系列成果。2015年，农业银行在英国伦敦发行10亿美元等值双币绿色债券，成为亚洲金融机构发行的首单人民币绿色债券。

“绿色金融能够帮助企业降低‘走出去’过程中的环境、社会风险。”周月秋表示，绿色金融可以通过影响项目的投资和回报，为企业提供有效的环境风险量化工具，改善企业环境与社会风险管理水平，提升企业竞争力。“一带一路”的环境风险更多地体现为中国银行业的风险。周月秋强调，现在真正要解决的是环境风险的外部性问题。由于环境风险对银行业来说是外溢的，因此需要将外部风险内部化。

近年来，以亚投行、丝路基金、亚洲开发银行、金砖国家新开发银行等为代表的国际投资机构在推动亚太合作、“一带一路”基础设施建设中更加强调绿色投资。整体看，绿色金融的发展速度很快，但占比仍然很低，发展空间巨大。业内专家表示，“一带一路”倡议的实施需要大量的资金支持，需要建立市场化的融资方式，发展绿色金融，广泛吸引民间资金进入。2015年，亿利资源集团等联合中国平安银行发起了绿丝路基金，采用PPP模式帮助改善丝绸之路经济带的生态环境。

中国金融学会绿色金融专业委员会副秘书长安国俊表示，将来可以借鉴全球基础设施建设的经验和绿丝路基金模式，联合全球伙伴，在“一带一路”进行绿色投资，推动生态环境的不断改善。一方面国内银行业要绿起来;另一方面，加国国际合作共促发展不可或缺。

原标题：听大咖们谈“一带一路”如何实现绿色发展？

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