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(三)发展目标。
到2020年,全省工业绿色发展水平明显提升,绿色制造体系初步建立。
——全省规模以上单位工业增加值能耗比2015年下降18%;
——工业固体废物综合利用率达到85%以上;
——节能环保产业产值超2000亿元;
——重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放明显下降;
——创建一批绿色工厂、园区。
三、主要任务
(一)加强工业节能。
1、加快重点领域节能技术改造。
运用先进适用节能低碳技术、工艺和装备改造提升传统产业能源效率,实现能源高效低碳化利用,推动传统产业迈向中高端。
推进重点行业绿色改造升级。通过流程工业节能改造,重点推广原料技术路线优化、流程再造等技术。在钢铁行业重点推广经济炼焦配煤、烧结矿显热回收利用、长寿高炉和新一代控扎控冷等技术,推进副产煤气高值利用;在有色行业实施粗铜连续吹炼、铅富氧闪速熔炼等技术改造;在石化行业推广炼化装置工艺及系统节能技术、加氢(吸附)脱硫等清洁燃料生产技术;在化工行业实施大型粉煤加压气化、硝酸综合处理等技术改造;在建材行业推广高固气比熟料煅烧、无球化粉磨、大推力多通道燃烧、玻璃窑炉富氧(全氧)燃烧及余热发电等技术。
提升终端用能产品能效水平。推广应用高效节能产品和装备,推动重点用能企业高耗能设备实施更新改造,着力提高终端用能设备能效水平。电机系统推广永磁同步伺服电机、高压变频调速、永磁涡流柔性传动、冷却塔用混流式水轮机等技术;配电系统推广非晶合金变压器、有载调容调压、系统无功补偿及参数优化等技术;炉窑系统实施富氧助燃、蓄热式燃烧、循环水系统防垢提效等技术改造。
加强余热余压高效回收利用。通过推行重点行业能量梯级优质利用,实现余能高效回收。推广钢铁企业超临界混合工质高参数一体化循环发电、冶金企业余热余压能量回收同轴机组应用、热电厂(站)烟气系统余热深度回收利用等余热发电、供热技术。积极推广矿热炉高温烟气净化回收利用、空压机余热回收、循环水及矿井水余热利用、螺杆膨胀动力驱动等技术。鼓励使用生产过程中释放出的副产热能、压差能及回收可燃气体。加大蒸汽余热梯度利用、非稳态余热回收等相关技术的研发应用力度。推广普及中低品位余热余压发电、制冷、供热及循环利用。
2、加强节能信息化能力建设。
建设企业能源管理中心。根据国家钢铁、石油和化工等行业企业能源管理中心建设实施方案的要求,在大型钢铁、有色、建材、化工、轻工等企业推进能源管理中心建设,采用自动化、信息化技术和集中管理模式,对企业能源系统的生产、输配和消耗环节实施集中扁平化的动态监控和数字化管理,实现多能源介质协同平衡与优化利用的企业能源管控系统。持续加大企业能源管控的广度和深度,提升能源管理信息化、智能化水平。
推进节能信息化改造。利用信息化技术推动企业主要用能工序装备升级,与企业生产自动化系统(DCS、MES及ERP系统等)进行交互对接,将能源数据网络化,应用云计算、大数据等两化融合技术,实现能量流智能控制与过程优化,降低能源介质和物料消耗。
建设绿色数据中心。在生产制造、电信等重点应用领域选择一批代表性强、工作基础好、管理水平高的数据中心,开展绿色数据中心建设工作,提升试点数据中心节能环保水平,引导数据中心走低碳循环绿色发展之路。
3、强化工业企业节能管理工作。
强化企业节能管理。依法加强重点用能企业节能管理,指导企业参与节能低碳行动。开展能效水平对标活动和能效领跑者行动。在国家“资源节约型、环境友好型”企业创建试点的基础上,推进全省两型企业建设。建立健全企业能源管理体系,实行能源管理岗位备案、能源审计和能源利用状况报告等制度。夯实企业能源计量、统计等基础工作,加强人员培训。完善全省工业能源管理系统,推动企业能耗在线试点。
加强节能执法检查。完善省市县三级节能监察组织体系,加强节能监察机构能力建设,推动执法重心下移。深入贯彻落实节能法律法规和政策标准,加快淘汰高耗能落后机电设备(产品)和技术,在水泥等行业实行基于能耗标准的阶梯电价政策。加强节能标准化建设,逐步完善单位产品能耗限额和产品能效地方标准,强化用能单位落实强制性节能标准的主体责任,有针对性的加强对工业企业单位产品能耗限额标准执行情况和高耗能落后机电设备(产品)淘汰情况的节能监察。
推广市场化机制。搭建全省工业节能技术信息服务平台,推动建立节能技术与装备产业联盟,加快节能技术产业化示范。打造我省节能环保新技术新产品新装备推介会品牌,不断扩大影响力、提升知名度,引导成熟高效节能环保装备产品推广应用。落实电力需求侧管理办法,引导企业规范有序用电节电。
4、推进工业能源消费结构优化。
合理控制工业用能增速。落实能源消费总量和强度“双控制”,引导重化工业资源整合和优化。积极引领传统产业向产业链高端发展,新兴产业高起点绿色低碳发展。更加重视供给侧调整,有效化解过剩产能,加快淘汰落后产能。加强工业项目节能评估审查,严格执行固定资产投资项目节能评估审查制度,管住、管好用能增量,落实高耗能行业准入制度。
积极推广使用新能源。加快炉窑煤改气(电),推进工业用能低碳化。在水泥、钢铁、化工等领域,推广示范一批原料替代、工艺改善等温室气体排放控制技术,推广利用二氧化碳用于驱油以及制备塑料、干冰等。在厂区、园区广泛使用光伏、光热、热泵,加快建设分布式能源和智能微电网,提高生产过程中可再生能源使用比例。
专栏1工业节能重点路径
重点行业。在钢铁、有色、石化、化工、建材、电力等重点耗能行业开展绿色化改造升级,开展能效水平对标和能效领跑者行动,持续降低全省主要耗能产品单耗。到2020年,争取实现全省水泥综合能耗达到国际先进水平,铜冶炼、铅冶炼、合成氨、平板玻璃等综合能耗保持国内先进水平。
用能设备。推广使用高效节能电机、锅炉、变压器、内燃机等用能设备,按照国家能效提升路线图要求淘汰高耗能落后设备,推动高耗能通用设备及系统改造。到2020年,争取全省工业锅炉(窑炉)、电机、内燃机系统平均运行效率提高5个百分点,高效配电变压器在工业企业运行比例提高10%以上。
关键技术。广泛应用余热余压高效回收、长流程工艺系统改造、信息化节能等适用技术,提升企业综合能源利用效率。到2020年,实现全省重点行业中低品位余热余压利用率达到80%;重点用能企业主要装备(工序)节能信息化水平明显提高。
管理提升。依法加强年耗能1万吨标准煤以上用能企业节能管理,开展节能监察执法,淘汰落后产能,推广市场化节能机制,鼓励大型耗能企业建设能源管理中心,争取到2020年,全省年耗能1万吨标准煤以上用能企业累计实现节能量600万吨标准煤;年耗能20万吨标煤工业企业(电厂除外)基本建成能源管理中心,企业总体能源利用效率提升3%左右。
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