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环境质量标准、污染物排放(控制)标准征求意见稿技术审查 结果由专家组长综合各专家的意见确定,明确是否同意公开征求意见。其他标准审查结果由专家组成员记名投票表决(表决方式及结 果统计与开题论证阶段相同,见第二十七条)。专家组就标准征求意 见稿技术审查形成审查意见(见附7),专家组长签字确认。未通过 审查的标准,项目承担单位须在30个工作日内再次提请审查。
第三十六条 归口业务司对通过征求意见稿技术审查并按照会议纪要修改完善的标准,办理征求意见事宜,面向社会公众及各有 关单位征求意见。征求意见时间为1至2个月,重大标准可以多次征求意见,必要时可召开听证会或座谈会。若征求意见结束后18个 月未发布的,需重新征求意见。
内容涉及对进口产品、货物或服务实行管制的标准,应按世界 贸易组织贸易技术壁垒协议(WTO/TBT)和国家出版的《中国对外经 济贸易文告》有关规定,办理向WTO成员国通报和相关事宜。归口业务司组织填写WTO技术性贸易措施通报表(见附9),送科技标准 司办理。
第六章 编制送审稿和技术审查
第三十七条 项目承担单位应在征求意见工作结束后的 40 个工作日内汇总处理各类反馈意见(见附10),编制完成标准送审稿和编制说明,报送归口业务司并抄送技术支持单位。
第三十八条 技术支持单位对标准送审材料进行审查(见附5), 归口业务司审核后,在收到材料后的10个工作日内将意见返回项目 承担单位。
项目承担单位按照审查意见修改完善标准送审材料,并在15个 工作日内再次报送。
第三十九条 科技标准司会同归口业务司主持召开环境质量标准、污染物排放(控制)标准的送审稿技术审查会,归口业务司主 持召开其他标准的送审稿技术审查会(审查内容见附6)。审查会专 家组由包括环境管理、工业行业、污染治理、环境监测等方面的7 名以上专家组成。
环境质量标准、污染物排放(控制)标准送审稿技术审查结果 由专家组长综合各专家的意见确定,明确是否通过技术审查,并就标准对环境管理的适用性、标准的技术经济可行性和标准实施所具备的 条件和存在的问题给出明确意见。其他标准审查结果由专家组成员记 名投票表决(表决方式及结果统计与开题论证阶段相同,见第二十七条)。专家组形成技术审查意见(见附7),专家组长签字确认。未通过审查的标准,项目承担单位须在30个工作日内再次提请审查。
第七章 编制报批稿和报批
第四十条 项目承担单位应在送审稿技术审查会后的30个工作 日内编制完成标准报批稿、编制说明和报批说明报送归口业务司并 抄送技术支持单位。标准报批说明应简要叙述标准制修订工作过程、 确定标准主要技术内容的依据和程序,环境质量标准和污染物排放(控制)标准还应包括标准实施成本和效益分析、达标可行性分析 等内容。
第四十一条 技术支持单位对标准报批材料进行审查(见附5), 归口业务司审核后,在收到材料后的10个工作日内将意见返回项目 承担单位。
项目承担单位按照审查意见修改完善标准报批材料,并在15 个工 作日内再次报送。归口业务司对符合要求的标准,办理行政审查事宜。
第八章 标准的行政审查和批准、发布
第四十二条 归口业务司组织对环境质量标准、污染物排放(控 制)标准的司务会审查。若有重大调整意见,需重新征求意见并召开标准送审稿技术审查会。
通过司务会审查后,由归口业务司提请部长专题会审查。通过 部长专题会审查后,归口业务司将标准报批材料转科技标准司,由科技标准司提请部常务会审查。归口业务司向部常务会汇报标准技术内容及编制过程,科技标准司汇报技术审查意见。
通过部常务会审查的环境质量标准、污染物排放(控制)标准, 由科技标准司起草发布公告,办理标准发布事宜。
第四十三条 归口业务司组织对环境监测类标准、环境基础类 标准和环境管理规范类标准的司务会审查。若有重大调整意见,需重新征求意见并召开标准送审稿技术审查会。
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