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如何让垃圾减量化“化繁为简”

来自浙江的全国人大代表薛少仙认为，只有从源头上减少垃圾产生量，才能彻底消除“垃圾围村”现象。

从2013年开始，浙江台州市开展了农村生活垃圾分类减量化、资源化、无害化处理试点工作，改革农村生活垃圾传统处理方式，化繁为简将垃圾分为可腐烂垃圾和不可腐烂垃圾。试点开展3年来，从最初的以村为单位，到以镇单位，“一县一镇，全域试点”，再到以县为单位，推进农村生活垃圾“三化”处理示范县创建，试点的覆盖面逐步扩大。

薛少仙认为，当前台州市农村生活垃圾分类减量试点工作仍存在垃圾分类不彻底、处理体系不健全等问题。

垃圾分类处理是一项系统性工程，涉及多个政府组成部门，如何规范政府部门的行为，明确工作职责，形成工作合力？

对此，薛少仙建议，要通过立法，从源头上遏制垃圾的产生，且对垃圾分类处理的每个环节也要相应制定奖惩措施，提高垃圾处理实效；要通过立法，完善垃圾处理有偿收费制度，建立谁污染谁付费制度；要通过立法，保障财政对农村垃圾分类处理的资金投入，财政资金重点用于保洁员（分拣员）的工资报酬，分类垃圾桶、垃圾厢房、分类清运车辆、分拣房、分类处置等环卫设备设施投入；要通过立法，建立制度以政府财政补贴购置分类收集专用的垃圾袋、垃圾桶，适时向农户发放，充分调动广大群众参与垃圾分类的积极性，从源头上减少垃圾处理量。

在全国人大代表许婷看来，目前我国垃圾分类有关法律法规，只是鼓励市民参与垃圾分类，并未强制执行。

“通常的做法是对实施垃圾分类工作的小区和单位给一定补助，但是对不实施垃圾分类的并没有惩罚措施。一些小区不愿意花钱配置分类垃圾桶，一些物业单位以管理太麻烦为由拒绝分类清运垃圾等。”许婷说。

许婷认为，应该逐步完善细化垃圾分类的相关法律法规，对一些不配合垃圾分类的单位和个人进行惩罚，加大惩治力度，用法律来约束行为，这样才能切实推进垃圾分类工作。

垃圾分类的可操作性一直是制约垃圾减量化的瓶颈问题。各地如何根据当地垃圾产生量、垃圾构成，组织相关部门、专家进行调查研究，制定一套科学的、切合实际的垃圾分类标准、方法和方式？

薛少仙建议，在源头分类上，要尽可能地化繁为简，既不会让广大群众觉得垃圾分类过于繁琐而产生抵触情绪，又要便于掌握和实际操作。比如，可将垃圾简单分成可腐烂、不可腐烂两类，其中可腐烂垃圾可通过堆肥处理，沤肥返田；不可腐烂垃圾通过二次分拣，分成可回收、不可回收垃圾。可回收垃圾利用资源化方式回收再利用。

延伸阅读：

民生连线|垃圾分类制度如何普遍推行代表委员们这样说!

一场关于垃圾分类的“革命”——农村垃圾减量化资源化处理纪实

原标题：人大代表建言治理垃圾围村顽疾

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