登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
为落实《国务院关于全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030年)的批复》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推行河长制的意见》等文件要求,全面加强水功能区监督管理,有效保护水资源,保障水资源的可持续利用,推进生态文明建设,水利部日前对《水功能区管理办法》进行了修订,并更名为《水功能区监督管理办法》(以下简称《办法》)。为详细了解《办法》出台背景和相关情况,记者采访了水利部水资源司副司长石秋池。
记者:请您介绍一下修订《办法》的背景。
石秋池:为落实《中华人民共和国水法》有关要求,水利部2003年颁布了《水功能区管理办法》,对严格水功能区监督管理发挥了重要作用。该办法已实施十余年,在此期间,国务院批复了《全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030年)》,出台了《关于实施最严格水资源管理制度的意见》《关于加快推进生态文明建设的意见》《水污染防治行动计划》《关于全面推行河长制的意见》等一系列政策文件,对水资源保护工作提出了新的更高的要求。同时,该办法在实施过程中遇到了一些问题,如对流域管理机构和地方水行政主管部门的分级管理权限表述不很明确,在执行过程中容易造成推诿现象,对水功能区的分类管理要求不具体,执行过程中难以发挥效力,水功能区与入河排污口监管的衔接不够明确,水功能区限制纳污管理存在困难等,在这次修改中都进行了修订,明晰了水功能区分级管理权限,明确了分类管理要求,进一步建立健全监管手段和措施,更好的支撑最严格水资源管理制度和水污染防治行动计划落实。
记者:《办法》的制定思路和主要内容是什么?
石秋池:《办法》制定的基本思路是,以解决当前水功能区监督管理中存在的突出问题为重点,将水功能区作为各种涉水管理和涉水活动的重要平台,明确流域管理机构和地方水行政主管部门之间的水功能区监督管理权限,确定不同水功能区的分类管理和保护要求,强化水功能区限制纳污管理,加强水功能区对各种涉水管理和涉水活动的约束。
《办法》共37条。第1条至第5条规定了目的和依据、适用范围、总体管理要求和分级管理权限。第6条至第17条规定了水功能区划要求与效力,明确了水功能区四类一级区和七类二级区的不同管理和保护要求。第18条至第31条规定了水功能区监管的各种措施,包括水功能区修订与调整、水功能区影响分析、水功能区限制纳污总量控制、水功能区水质限期达标、入河排污口布局和整治、入河排污口设置同意、入河排污口档案、入河排污报告、设立水功能区标识、水功能区监测评价、入河排污口监测、入河排污口监督检查、纳污总量监督管理、水功能区考核等。第32条至第35条规定了违反水功能区监督管理的法律责任。第36条和第37条为附则,规定了《办法》与其他法规之间的衔接、施行日期与相关文件的废止。
记者:和原《水功能区管理办法》相比,《办法》有什么变化?
石秋池:从条文数目上有所增加,原《水功能区管理办法》只有19条,修改后的《办法》增加到37条,涉及的内容更加丰富。在关注重点上,原《水功能区管理办法》侧重于水功能区划和审批的要求,对入河排污口的监督管理没有明确要求,对水功能区分级分类管理的要求模糊;修改后的《办法》侧重于水功能区的功能定位和监督管理,将《入河排污口监督管理办法》中的有关要求加入其中,明确了流域与区域分级管理要求以及水功能区四类一级区和七类二级区的不同管理要求,增加了水功能区修订与调整、水功能区影响分析等,进一步丰富和完善了水功能区监督管理制度。
记者:《办法》对水功能一级区和二级区的管理要求是怎么规定的?
石秋池:原《水功能区管理办法》对水功能区分类管理的规定比较简单,修订后的《办法》将国务院批复的全国重要江河水功能区划的要求写入,对两级不同类别的水功能区的管理逐一明确要求。
目前我国的水功能区分为一级区和二级区。一级水功能区宏观上解决水资源开发利用与保护的问题,主要协调地区间用水关系,长远考虑可持续发展的需求,包括保护区、保留区、缓冲区和开发利用区。二级水功能区对一级水功能区中的开发利用区进行划分,主要协调用水部门之间的关系,包括饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区和排污控制区。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2月17日,安徽环境科技集团股份有限公司(以下简称安徽环境科技集团)与中铁四局集团投资运营有限公司(以下简称中铁四局投资运营公司)战略合作协议签约仪式在合肥举行。中铁四局投资运营公司党委书记、董事长宋小明,安徽环境科技集团党委副书记、总经理杨岸峰出席签约仪式。杨岸峰对宋小明一行的到
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省省级生态环境保护专项资金管理办法》等有关规定,现将2025年深入打好污染防治攻坚战专项资金(7819万元)分配方案进行公示,详见附件。公示期间,江门市生态环境局接受公众来电、来信、来访,并将对所反映的问题进行调查、核实和处理。公示日期:2025
通知文件会议背景党的十八大以来,我国生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化,以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻二十大、二十届三中全会及全国环境保护大会精神,落实生态文明体系改革创新目标任务,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,以生态环境质
浙江省财政厅浙江省生态环境厅发文,提前下达2025年中央水、大气、土壤污染防治资金和农村环境整治资金并调整部分2021年中央水污染防治资金,其中中央水污染防治资金38652万元,中央大气污染防治资金18739万元,中央土壤污染防治资金13768万元,中央农村环境整治资金1431万元。浙江省财政厅浙江省生态
云南省生态环境厅印发2024年云南省地下水污染防治重点排污单位名录,其中包含88家地下水污染防治重点排污单位。云南省生态环境厅关于印发2024年云南省地下水污染防治重点排污单位名录的通知各州、市生态环境局:为贯彻落实《地下水管理条例》关于“地方人民政府生态环境主管部门应当按照国务院生态环境
广西壮族自治区科学技术厅广西壮族自治区生态环境厅11月29日发布水污染防治先进技术与产品指导目录(第八批),本目录共包含用于白酒废水处理的同步脱氮-自养脱氮联合处理技术、上流式多相循环抗钙型厌氧反应器、DMBR双膜内循环生物反应器、上流式多相废水处理氧化塔等四项。广西壮族自治区科学技术厅
按照中央水污染防治专项资金有关要求,经审核,共3个项目符合中央水污染防治专项资金申请要求,本次拟支持中央水污染防治资金2443万元。
《湖南省水污染防治条例》经由2024年11月29日湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过,现予以发布,条例适用于湖南省行政区域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库、山塘等地表水体以及地下水体的污染防治。自2025年5月1日起施行。湖南省水污染防治条例(2024年11月29日湖南省第十四届人民
11月15日,汕头市人大常委会发布关于公开征求《汕头市练江流域水污染防治条例(草案)》意见建议的公告,以加强练江流域水污染防治,推进生态文明建设,促进区域经济社会可持续发展。《条例(草案)》适用于汕头市行政区域内练江流域地表水体和地下水体的污染防治及相关的生态保护活动。本条例所称练江
为进一步提高饮用水水源保护与管理水平,依据《内蒙古自治区水污染防治条例》等有关法律法规,内蒙古自治区生态环境厅11月13日发布关于公开征求《内蒙古自治区饮用水水源保护条例(修订草案征求意见稿)》意见建议的通知,用于自治区行政区域内饮用水水源保护和管理活动。详情如下:内蒙古自治区饮用水
湖南省人大常委会11月8日发布《湖南省水污染防治条例(草案·一审修改稿)》,并向社会公开征求意见,本条例适用于湖南省行政区域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库、山塘等地表水体以及地下水体的污染防治。湖南省水污染防治条例(草案·一审修改稿)第一条【立法目的和依据】为了保护和改善水生态环
11月24日,中工环科秦环(秦皇岛)水务有限责任公司成立,该公司的法定代表人是杨东,其注册资本高达约1.02亿元人民币,由中工环境科技有限公司与秦皇岛环保产业集团有限公司共同出资设立,中工环境科技有限公司持股95%,秦皇岛环保产业集团有限公司持股5%。该公司经营范围包括一般项目:污水处理及其
原因如下:1.优越的地理位置:乌兹别克斯坦地处中亚心脏地带,是连接东亚、西亚、南亚与欧洲的重要交通枢纽,便于各国参展商和观众往来,为构建辐射周边乃至全球的水利科技交流平台提供了便利.2、政府的大力支持:乌兹别克斯坦政府高度重视水利事业发展,将水利科技视为推动国家现代化进程的关键力量,
近日,北水管网(北京)科技有限公司注册成立,注册资本2500万元人民币,法定代表人林岳,其中北控水务(中国)投资有限公司持股45%,北京源朔科技中心(有限合伙)持股30%,太原畅达华美新材料科技有限公司持股20%。北水管网经营范围包括一般项目:技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让
近日,为贯彻落实李国英部长在数字孪生水利建设现场会上的讲话精神,凝聚各方合力加快推进数字孪生海河建设,水利部海河水利委员会与海河流域八省(自治区、直辖市)水利(水务)厅(局)、河北雄安新区管理委员会、永定河流域投资有限公司在天津正式签署《数字孪生海河共建共享框架协议》。根据框架协
近日,财政部、税务总局、水利部印发《水资源税改革试点实施办法》,《办法》对水资源税的纳税人、计税依据、税额标准、税收优惠等税制要素作出了具体规定。水资源税改革试点实施办法第一条为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及《中华人民共和国资源税法》、《中华人民共和国水法》有关
据辽宁省水资源管理集团消息,9月30日,辽宁省水资源管理和生态环保产业集团有限责任公司在沈阳挂牌成立。新组建的辽水集团,由省水资源管理集团吸收合并省环保集团组成。作为功能保障类国有企业,辽水集团的主责主业将优化为水资源综合开发利用、清洁能源开发与运营、生态环保与节能综合服务等3项业务
近日,深圳环境水务集团与沙特水务局签署框架合作协议。此次框架合作协议的签署旨在建立和巩固双方在水资源管理与处理领域的战略合作伙伴关系,合作涉及供水与污水处理系统、海水淡化业务、水务信息化建设、资本与技术融合、绿色发展与低碳转型等五大领域,不仅是资源的简单叠加,更是创新能力的深度融
为深入贯彻习近平总书记关于治水的重要论述精神和党的二十届三中全会精神,落实水资源刚性约束制度要求,加快健全水资源监测体系,深入推动水利高质量发展,近日,水利部印发了《全国水资源监测体系建设总体工作方案(2024—2027年)》(简称《方案》)。《方案》指出,水资源监测体系是落实水资源刚性
近日,深圳博纳拟对持有的新疆昌源水务集团有限公司(简称“昌源水务”)14%股权、新疆昌源通达投资有限公司(简称“昌源通达”)14%股权及上述两家公司持有的下属企业股权权益(含直接持有或间接持有的股权)以整体方式进行处置。昌源水务系一家在中华人民共和国注册成立的公司,深圳博纳对昌源水务出
近日,湖北水利发展集团有限公司正式揭牌成立。公开资料显示,湖北水利发展集团有限公司注册资本200亿元,经营范围含水资源管理、水污染治理、生态恢复及生态保护服务、智能水务系统开发、灌溉服务、水土流失防治服务、水力发电等。股东信息显示,该公司由湖北省人民政府国有资产监督管理委员会全资持
富朗世集团欣喜宣布,成功获得一份价值710万美元的合同,将为位于印度洋马约特岛Mayotte的StereauSAS提供一座日处理量为10000立方米的海水反渗透系统(SWRO)。马约特岛位于马达加斯加与莫桑比克海岸之间,项目将于近期启动,预计在2025年底前完成。该SWRO系统将成为马约特岛IroniBé地区未来Grande-Te
生态环境部发布了关于做好入河排污口和水功能区划相关工作的通知,详情如下:各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局,各流域生态环境监督管理局:按照《深化党和国家机构改革方案》要求,入河排污口设置管理和编制水功能区划职责整合至生态环境部。为做好职责整合后的各项
北极星环保网获悉,近日,南京市政府办公厅发布关于加强全市水功能管理工作的意见,以全面落实最严格水资源管理制度和水污染防治行动计划,严格全市域水功能区监管,提升水生态文明建设水平,促进经济社会与水资源环境协调发展,详情如下:市政府办公厅关于加强全市水功能区管理工作的意见宁政办发〔20
北极星节能环保网获悉,为落实《国务院关于全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030年)的批复》《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推行河长制的意见》等文件要求,全面加强水功能区监督管理,有效保护水资源,保障水资源的可持续利用,推进生态文明建设,依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省水功能区监督管理办法》的通知湘政办发[2016]14号各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构:《湖南省水功能区监督管理办法》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。湖南省人民政府办公厅2016年2月23日湖南省水功能区监督管理办法第一章总
湖南省政府办公厅近日出台了《湖南省水功能区监督管理办法》(以下简称《办法》)。根据《办法》,湖南将建立水功能区限制纳污控制制度,对水功能区达标情况实施考核。《办法》规定,水功能区分为水功能一级区和水功能二级区。水功能一级区分为保护区、缓冲区、开发利用区和保留区4类。水功能二级区在开
全国水利厅局长会议11日在京召开,水利部部长陈雷在会上表示,2016年,我国将完善水功能区分级分类管理制度,积极推进城乡水生态文明创建,加快重点区域水土保持工程建设和生态修复,力争到2020年,使我国重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上,新增水土流失综合治理面积27万平方公里,地下水
河南洛阳泽丰建设工程咨询有限公司受洛阳市水务局委托,就洛阳市地表水功能区水质监测服务采购项目进行二次竞争性谈判采购,现欢迎符合相关条件的供应商参加谈判。一、谈判项目名称:洛阳市地表水功能区水质监测服务采购项目二、政府采购管理部门批复编号:洛政采代【2015】28-1号三、资金来源及金额:
甘肃省日前公布《甘肃省生态保护与建设规划(2014-2020年)》,明确提出将保护和修复水环境作为生态保护建设的主要任务之一,初步遏制湿地面积萎缩和河流生态功能下降趋势,使重要河湖水功能区达标率在2020年达到82%。根据规划,甘肃将实施饮用水水源地保护与建设工程、黄河上游防洪治理工程、黄河中上游
为加强自治区水功能区监督管理,合理开发和有效保护水资源,落实最严格的水资源管理制度,保障水资源的可持续利用,推进水生态文明建设,自治区政府近日印发《内蒙古自治区水功能区管理办法》(以下简称《办法》),并于2015年6月1日起施行。《办法》适用于自治区行政区域内的江河、湖泊、渠道、水库等地
记者近日从安徽铜陵市水务局获悉,根据今年1至10月份发布的铜陵市水功能区水资源质量状况通报,该市5个水功能区水质全部达标,远高于安徽省2015年水功能区达标率92%的目标。据了解,水功能区水质状况是水资源管理“三条红线”中限制水体纳污红线的重要内容。该市共有国家和省级水功能区5个。今年以来,该市按照最严格的水资源管理制度要求,强化水功能区的监管,加大饮用水水源保护和水污染防控,着力改善水环境质量。该市水务部门先后开展新民、横港两处取水口周边环境卫生整治,10月份完成狼尾湖截污下排主体工程,积极推进污水管网工程建设,今年新建和改造
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!