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让污染的河流清澈起来,让阻塞的河道通畅起来。近年来,河北省秦皇岛、承德、邢台等多市推行“河长制”,加强对全流域河道的综合治理,水环境质量得到持续改善。
河北省省长张庆伟在2017年《政府工作报告》中提出,今年河北省将全面推行“河长制”,大力推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复,维护河湖健康。
各级河长合力破解“九龙治水”困局
秦皇岛市委书记孟祥伟前不久再查戴河。
“用脚丈量分包河流”,从戴河干流到主要支流,当天,孟祥伟徒步检查了戴河西支榆关镇温庄至驸马寨村段,对存在的问题一一进行了部署。
“一年多来,秦皇岛绝大部分河流水质发生了根本变化,各项指标稳定向好,这些成绩的取得,离不开各级河长尤其是乡、村两级河长的艰苦努力。”孟祥伟对秦皇岛推行“河长制”一年来的效果给予了充分肯定。
秦皇岛市于2015年全面推行“河长制”,市委、市政府主要领导分别担任主要河流市级河长,变“九龙治水”为“一龙治水”。同时,设立市、县、乡、村四级河长,实行属地管理、包河到人。
秦皇岛戴河是北戴河新区与北戴河区的界河。以前有纠纷时,各部门、各辖区统筹协调起来周期长、难度大,部分环境问题迟迟得不到解决。如今,戴河河长为秦皇岛市委书记,在戴河河长、市委主要领导的督办下,戴河各项治理工程实现了统筹协调和高效运转。
如今的戴河,河水清清,河道畅通。
“‘河长制’的核心是行政首长负责制,破除了体制障碍。以前多部门治水,有矛盾的时候可能会因为沟通不够,导致问题搁置。现在出现问题,通过河长就能协调解决。”秦皇岛市“河长制”管理办公室负责人说。
目前,秦皇岛市形成了市、县、乡、村四级河长齐抓共管,覆盖全市所有河流和全部流域范围的河道管理体系,16条入海河流共设立各级河长1610名,确保每条河、每个河段、每米河道都有人管、都有责任人。
随着“河长制”的实施,各级河长纵向形成了治水的“责任链”,横向则能统一协调发改、水利、国土、农业、环保、公安等部门,形成上下游、左右岸共治水污染、改善水生态的良好局面。
从分段分领域治理向综合整治转变
“听说市里有领导两次对澧河及沿线情况进行了踏勘,澧河河流环境肯定会越变越好。”邢台市南和县居民程健高兴地对记者说。
2016年以来,邢台市大力推进水环境质量改善,全面推行河长治水,11名市级领导任河长,开始“上岗”治水。
以前治水是各管各的,“环保不下河,水务不上岸”,从整个河流上下游来说,也是各划一段分段治理。如今邢台市“河长制”的推行,推动河流治理向综合整治转变。
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