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“尴尬”的晋南烧饼

散煤整治中，同样遭遇尴尬的还有山西面食晋南烧饼。

最近，不少临汾市民发现，街边打饼子的师傅突然少了。

家住临汾尧都区的张淑平一家，是打饼师傅老李的“忠实粉丝”，“吃老李的饼子几十年了，前不久市里取缔烧煤锅炉，他的炉子也被收了，说是烧散煤，后来老人再没来过。”

还有市民反映，有些小区周边打饼人在炉子被没收后，为了维持生计，只能花钱购买液化气用来打饼子，不但成本增加，也没有了烧饼原有的炉火味道。

“我想不通，烤了上百年的烧饼，咋就突然成了污染源?”走访中，对于身边的“美食”突然改炉换灶，甚至消失，不少市民对此无法理解。

事实上，类似的整治已在临汾市及周边重点区域全面铺开。

“现在我们还认为，70%的二氧化硫源自居民燃用散煤是正确的。”2017年2月21日，临汾市环保局负责人张文清在同民间公益环保组织“好空气保卫侠”部分成员座谈时，再次重申这一观点。

“但这不是老百姓的责任，是政府的责任。过去提到的问题我们都一一整改，现在没有发现偷排偷放的问题，特别是主城区。”张文清介绍，该市环保局现在正逐个街道取缔燃煤炉，临汾市还成立了环境安全保卫支队、环境监察大队两支队伍，目前来看成效明显。

严重的超标排放

2017年1月19日上午，环保部对山西临汾市市长刘予强等政府负责人进行约谈，督促临汾市严格落实环境保护主体责任，深化大气污染治理，强化重污染天气应急响应，尽快遏止大气环境质量恶化趋势。

国家环境保护督察办公室副主任刘长根在约谈中指出，为切实督促临汾市加快整改，尽快降低大气污染程度，回应社会关切，环保部决定暂停临汾市新增大气污染物排放项目的环评审批(民生及节能减排项目除外)，并要求山西省环保厅以及临汾市县两级环保部门同步执行。

刘长根表示，临汾焦化、钢铁等工业企业违法排污，临汾市目前有焦化企业20余家，部分企业环保设施运行不正常，或未按要求提标改造，或装煤、推焦、熄焦过程无组织排放管控不到位，二氧化硫等污染物超标排放严重。

同时，大量焦化废水未经处理达标就用于熄焦，导致废水蒸发排放，污染问题突出。

针对以上现象，一位在临汾某工业企业环保部门任职的人士告诉记者，市场好的时候，煤焦、钢铁企业宁愿向政府交巨额罚款，也不愿安装运行环保设备、承担更高的环保设备运营成本。企业污染超排的罚单对大企业来说只是“小菜一碟”。

以位于临汾市曲沃县的山西立恒钢铁集团股份有限公司为例，记者打开曲沃县环保局官网，该公司2016年6~9月期间7次被罚。仅2016年5月24日～27日3天时间，就发生4次环境违法行为。“烟道破损，烟尘直接放散、高炉未采取污染防治措施，烟尘直接放散、未建设烟气脱硫设施”等问题一再出现。

2016年8月，该公司在曲沃县环保局两次下达《责令改正违法行为决定书》《行政处罚决定书》后，“因拒不改正”，被地方环保部门作出“按日连续处罚决定”，处罚金额20万元。然而，在有关媒体报道中，2015年，在全行业645亿元巨额亏损的背景下，立恒钢铁仍然实现净利润6000余万元。

对此，立恒钢铁环保处副处长赵鹏曾向中国青年报˙中青在线记者表示：“这么大的厂，想要做到零污染，是不可能的，只能尽量控制。”

而在一份由曲沃县委县政府提供的该县工业园区钢铁企业有关环保问题的情况说明显示：立恒焦化在2012建设初期就按照环评要求配套了焦炉煤气脱硫、污水处理等环保设施，但是由于当时焦化排放标准没有要求对焦炉烟筒废气实施脱硫。国家2015年才出台了新的焦化排放标准，要求焦化企业建设焦炉烟筒废气脱硫设施，实施提标改造，完成时限是2016年年底前。

曲沃县同时表示，由于焦化企业化工生产工段的工艺特征，在生产过程中的确会产生一些气味。关于焦化厂异味问题，国家层面也没有明确的排放控制标准要求，也无有效的监督、监测手段和去除措施。

在环保部督察之后，临汾市对被通报企业开出了总计近2000万元的天价罚单，其中对山西焦化、瑞德焦化分别处以1320万元、370万元罚款，要求企业闷炉限产50%，实施工艺改造。

原标题：临汾的两顶帽子：污染大户or环保模范城

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