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(十)加快新兴产业领域基地创建
16.支持新兴产业加快集群化发展,在示范基地申报和评审中,支持数据中心、工业互联网、大数据(云计算)产业、安全产业、应急产业作为新兴的产业领域,创建国家示范基地。
(十一)推动传统产业转型升级
17.优先支持在纺织服装国家示范基地中开展创意设计平台(园区)建设,开展纺织服装创意设计试点示范的遴选与培育。
18.发挥好示范基地的引领和载体作用,推动产业转移合作,支持跨区域合作共建产业园区,抓好产业转移合作示范园区建设。
19.在国家示范基地中,优先考虑建设“智慧集群”,选择一批管理规范、产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群,开展“智慧集群”培育和建设工作。
三、落实国家重大区域战略和改革任务,完善相关支持举措
(十二)承接国家重大区域战略落地实施
20.指导京津冀地区示范基地建立紧密长效的合作机制,加强相互交流合作与经验分享,以国家示范基地为重要载体,深化京津冀产业协同发展,推动产业升级转移工作。
21.出台《长江经济带世界级产业集群实施指南》,依托国家示范基地,打造电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织五大世界级产业集群。
22.依托重点国家示范基地及其骨干企业,推动在“一带一路”沿线建设产业合作园区。
23.鼓励和引导贫困地区、革命老区、边疆地区等重点区域产业集聚发展,支持有条件的地方培育示范基地,带动产业扶贫,增强内生动力。
(十三)推动机制模式探索创新
24.贯彻落实《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》(国办发〔2017〕7号),推进示范基地为代表的园区,积极探索体制机制创新,完善管理制度和政策体系,进一步增强示范基地的功能优势和发展实力。
25.进一步发挥工业和信息化部与国家开发银行、中信集团等合作机制作用,探索创新金融机构、社会资本及各类基金支持国家示范基地建设提升的合作新模式、新机制。
(十四)加大人才培养力度
26.加强专业技术人才队伍建设,支持部属高校、研究院所与国家示范基地和基地内骨干企业开展合作,共同建设研究生培养(实习)基地、行业公共(共性)技术平台,组织实施示范基地“博士服务团”“专家服务团”行动。
27.建设高水平的经营管理人才队伍,优先选拔国家示范基地中小企业优秀管理人才参加企业经营管理人才素质提升工程,培养一批中小企业经营管理领军人才。
28.加大技能人才培养培训力度,构建校企对接平台,加强示范基地与职业院校合作,培养紧缺型产业工人和高级技师。支持国家示范基地建立高技能人才培训中心和技能大师工作室。
(十五)加大示范基地工作宣传
29.召开新闻发布会,宣传示范基地工作进展与成效,介绍“十三五”深入推进示范基地工作的思路和举措,提出2017年重点工作安排,对重要政策、重要举措、重要成果等信息进行宣传、解读、发布。
(十六)做好示范基地成果展示
30.在“中国制造2025”成果展上集中展示示范基地落实推进“中国制造2025”的主要成果和典型经验,指导编制示范基地年度发展报告,扩大示范基地品牌效应和社会影响力。
四、完善示范基地工作体系,提高创建管理水平
(十七)开展新一批示范基地的申报与评审
31.完善国家示范基地部内工作程序,加强示范基地创建工作的组织领导,进一步规范国家示范基地评审、管理工作的流程和要求。
32.组织开展2017年度国家示范基地申报和评审工作,好中选优遴选“规模效益突出的优势产业示范基地”和首批“专业化细分领域竞争力强的特色产业示范基地”。
33.落实《国务院办公厅关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见》(国办发〔2016〕14号)和《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》(国办发〔2017〕7号),支持发展较好的国家级经开区等开发区,积极创建国家示范基地,打造新型工业化发展的引领区,提升产业核心竞争力。
(十八)开展首次示范基地发展质量评价
34.完善国家示范基地发展质量评价指标体系和评价工作方案,结合示范基地年度发展数据等信息,对目前333家国家示范基地开展首次发展质量评价工作。
35.加强国家示范基地分级分类指导与动态管理,结合发展质量综合评价结果,完善国家示范基地的退出机制,进一步保持国家示范基地发展的先进性。
(十九)建设区域性、行业性平台
36.指导中国石化联合会化工园区委员会推动在石化化工类示范基地建立联盟组织,加强相互交流与合作。
37.依托有关行业协会和部属单位,设立示范基地工作秘书处,筹建专家委,加强示范基地工作的研究、宣传、培训和交流。
(二十)充分发挥智库作用
38.充分发挥国家制造强国建设战略咨询委、行业协会、研究机构、高校等智库作用,研究示范基地建设提升的前瞻性、战略性等重大问题,组织专家对示范基地发展问诊把脉,为示范基地发展提供智力支持。
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