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当务之急是要如何打通小餐饮后厨与餐厨垃圾处置中心之间的清运瓶颈,如何让“制度复活”让百川归流,当餐厨垃圾不再走投无路时,乱倒乱扔才会从根本上杜绝
越城区登记在册的餐饮企业超过2000家,每天产生50吨餐厨垃圾,而投入一年多的越城区餐厨垃圾处置中心每天只处理餐厨垃圾10~20吨。更多的餐厨垃圾被随意处置,甚至倒入垃圾桶、雨水井、河道里。越城区仅三月份就查处了11起小餐饮餐厨垃圾偷倒事件。
餐厨垃圾俗称泔水,曾经也是香饽饽,专门有人花钱收泔水供给养猪场,但时过境迁,因各种原因导致泔水不再吃香,餐馆每月倒付养猪场300元都不一定会来收取。从抢着要到没人要,供需变化将泔水逼上绝路。怎么办?一条路,那就是纳入餐厨垃圾处置中心集中处理。然而事与愿违,因为2000来家小餐饮没有列入清运名单,清运公司只对列入清单的20来家三星级以上酒店提供服务,这就意味着绝大部分餐厨垃圾的正常处理途径被切断,“逼上梁山”的归宿是乱扔偷倒。
一方面是为数不少的小餐饮餐厨垃圾走投无路,另一方面却是有着50吨消化能力的餐厨垃圾处置中心每天都在“吃不饱”,这一对矛盾的背后,固然有着部分餐饮店不愿付费清运等因素,但关键还是被一纸“清运清单”卡死了,小餐饮不能纳入清运平台,“单独投放、统一收运、集中处置”自然成了一句空话。
今年7月1日起,《浙江省餐厨垃圾管理办法》将正式实施,相比于这个全省性的制度,绍兴对餐厨垃圾的处置态度其实一直超前,早在2012年市政府就出台实施了《市区餐厨垃圾管理办法(试行)》,规定市区所有饭店食堂的餐厨垃圾都要统一收集、运输和集中定点处理。五年过去了,餐厨垃圾的处置方式越来越科学合理,然而越城区的小餐饮的餐厨垃圾却还走投无路乱倒乱扔,整个清运卡壳的主因竟是没有一个明确的牵头部门,无人担当自然无法落实,良好的制度终被架空。
制度出台了,配套设施上马了,监管查处也加码了,看上去似乎水到渠成的事情,却在半路上掉链子了。在这匪夷所思的问题面前,有着作风不实、执行不力的影子,也有着归口模糊、协调缺失的事实,待到临门一脚挥鞭策马时,却不知由谁出脚由谁执鞭,这样的尴尬不只是餐厨垃圾处理过程中所独有,不少陷入“断线”与“扯皮”的工作,或许都有类似的问题,对于这种有意无意的制度架空现象,并不是严管勤查所能解决的,而须从源头上着力校正。
《浙江省餐厨垃圾管理办法》即将实施,餐厨垃圾的集中处理将更有操作依据,当务之急是要如何打通小餐饮后厨与餐厨垃圾处置中心之间的清运瓶颈,如何让“制度复活”让百川归流,当餐厨垃圾不再走投无路时,乱倒乱扔才会从根本上杜绝。对此,“柯桥经验”或可复制,该区600多家餐饮店已有500多家纳入清运平台,政府买单、服务外包、动态监测、严查重罚,确保餐厨垃圾不乱倒,确保相关制度硬着陆。
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