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近年来不断出台政策支持垃圾处理行业的发展,生活垃圾焚烧发电也已纳入可再生能源发电范畴,享受电力优先上网及政府补贴优惠上网价格,地方政府开始高度重视垃圾焚烧发电项目的建设,逐步加大了投入力度,垃圾焚烧发电已成明星产业。

根据《国家应对气候变化(2014-2020年)规划》,至2020年全国生物质能发电装机容量达到3000万千瓦,为2015年(1300万千瓦)的2.3倍,其中生活垃圾焚烧发电作为生物质发电的一种。基于以上数据,预计我国“十三五”期间垃圾焚烧发电将实现快速发展,未来3-5年仍将成为垃圾焚烧发电行业的黄金发展期。

目前,垃圾焚烧行业是垃圾焚烧运营公司和政府签订BOT协议,负责项目的投资、建设、运营,最后收入主要来源于政府垃圾处置费的补贴和上网电费。从收入端来看,垃圾焚烧运营不仅从政府处获取补贴,还可以通过销售电力获得收入,盈利保障力度较大。

发改委在2012年发布的《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》规定，垃圾焚烧发电项目先按其入厂垃圾处理量折算成上网电量进行结算，每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时，并执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元(含税)，超过280千瓦时的部分按照当地火电上网电价计算售电收入。

各种发电方式上网电价(元/kwh)

垃圾处理补贴标准存在明显的差异性，一方面与垃圾发电项目所在的地域有关，东部发达地区补贴标准普遍较高，中西部地区偏低。比如深圳地区生活垃圾焚烧发电厂垃圾处理补贴标准超过110元/吨，而安徽项目为70元/吨，牡丹江项目不足50元/吨。另一方面与项目采用的焚烧锅炉技术有关，采用炉排炉的项目补贴标准一般在65-100元/吨，采用循环化床的介于15-60元/吨之间。

我们预计“十三五”末，全国城市生活垃圾无害化处理率达到95%，垃圾焚烧处理能力达到无害化处理总能力的50%，那么到2020年，保守估计我国城镇生活垃圾焚烧无害化处理量将达到1亿吨，较测算的2015年处理量5760万吨增长4310万吨。保守估算，2016年起，我国垃圾焚烧发电行业的市场规模将突破1000亿，2016-2020年，垃圾焚烧发电行业新增市场规模将近千亿。

延伸阅读：

垃圾焚烧处置技术历史悠久垃圾焚烧炉的选型你了解多少?(上)

值得收藏!垃圾焚烧发电行业梳理(技术、工艺、企业及案例等)

原标题：第128弹：垃圾焚烧发电行业发展简析

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