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政策全文|《烟台市“十三五”生态环境保护规划》

2017-04-26 13:57来源:北极星环保网关键词:生态保护生态环境保护烟台收藏点赞

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强化畜禽养殖污染控制。严格划定禁养区、限养区、适养区,严格控制养殖总量和规模,优化养殖业布局。2017年底前,依法关闭或搬迁禁养区内养殖场户。增加规模化养殖比例,鼓励集约化养殖和生态养殖。现有规模化畜禽养殖场(小区)配套建设粪便雨污分流、污水贮存、处理与资源化利用设施。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。加强对畜禽养殖业治污设施的运行监管,确保运行正常、污染物排放达标。积极推广“养殖—粪污处理—种植”结合的生态农牧业发展模式。探索建立畜禽养殖等有机废弃物综合利用的收集、转化、应用三级网络社会化运营机制。到2020年,规模化畜禽养殖场污染物资源化利用率达到98%以上。

加强农业面源污染控制。新建高标准农田要达到相关环保要求,敏感区域和大中型灌区要因地制宜建设小湿地群净化农田排水。加快推进农药、化肥减量工程,在河滩、湖滩和饮用水水源保护区等区域,引导和鼓励农民调整种植结构,优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物,减少面源污染。全面推广低毒、低残留农药,开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。实行测土配方施肥,推广精准施肥技术和机具,优先在大沽夹河流域试点,逐步推广到清水河、富水河和王河。到2020年,测土配方施肥面积比例达到90%,化肥利用率提高到40%以上,农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上。

防治渔业养殖污染。鼓励各地政府探索建立“鱼塘+湿地”模式,通过人工湿地净化鱼塘退水,削减入库污染负荷。建立渔业污染防控长效机制,因地制宜开展退渔还水,引导渔民转产、转业。防治海水养殖污染,在近岸海域严格按照《山东省海洋功能区划》划定的养殖区开展水产养殖,推进实施标准化养殖鱼塘建设改造,鼓励有条件的渔业企业开展海洋离岸养殖和集约化养殖,推广生态养殖模式。

加强船舶港口码头污染防治。实施非标准船型改造,依法强制报废超过使用年限的船舶。严格执行国家相关标准,加快现有非标准船舶、老旧船舶环保设施更新改造,2020年底前完成改造或淘汰。增强港口码头污染防治能力。完成全市港口、码头、装卸点、船舶制造厂污染治理设施普查,制定全市港口码头污染防治方案,加快污水垃圾接收、转运及处理处置设施建设,提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力,依法搬迁、改造、拆除一批规模较小、污染重的码头作业点。2020年底前完成全部建设改造任务。加强危险化学品港口作业和运输管理。对危险化学品载运船舶实施动态监控,严格落实危险化学品港口作业和船舶申报、审批、签证制度。各油类作业点应在作业前按照法律规定布设围油栏。港口、码头、装卸站经营单位应制定防治船舶及其有关活动污染水环境的应急计划。

(3)抓好重点区(流)域水污染防治。

抓好重点区县工业污染防治。严格控制占全市工业水污染物排放总量一半以上的龙口市、莱州市、招远市、牟平区和莱阳市等重点区县污染物排放量。推进牟平区有色金属业和金属冶炼,招远市农副产品加工、化工原料、机械制造及金属冶炼,海阳市农副产品加工业、金属冶炼和纺织等行业清洁化改造。

大力整治建成区黑臭水体。以芝罘区、莱山区和牟平区为重点,进一步开展全市城镇建成区黑臭水体排查,公布黑臭水体名称、责任人及达标期限。以解决城市建成区污水直排环境和垃圾沿河堆放问题为重点,采取控源截污、内源治理、生态修复等措施,制定实施方案和整治计划。2020年底前建成区基本消除黑臭水体。

加强重点水库水体保护。保持门楼水库、沐浴水库、龙门口水库、王屋水库、高陵水库、庵里水库总体水质优良水平。加强门楼水库上游沿河村镇农村生活和农业面源污染防治,实施门楼水库总氮削减工程。加强庵里水库源头汇水区周边工业污染源监管。针对沐浴水库总氮超标等突出环境问题,梳理排查总氮超标原因,加强水库总氮污染防治。开展水质良好湖库生态安全调查与评估,制定实施生态环境保护方案。

深化重点流域污染防治。全面推进大沽河、五龙河、王河、界河、黄垒河和黄水河等重点流域综合治理,除加强入河废水治理与控制外,通过保护水土资源、疏浚河道、改善湿地环境、修复生态等有效措施,努力提升流域环境承载力。强化大沽夹河、五龙河、黄水河生态流量管理,保障生态需水,优先考虑采用深度处理的污水处理厂尾水进行生态补给,逐步恢复生态功能。加大开展黄垒河、界河重金属污染综合防治力度,涉重企业数量和重金属排放量显著减少,重金属污染防治取得重大进展。

加快中小河流生态治理。开展白沙河、黄金河、泳汶河、东风河等河流生态河道建设,实施生态护坡、河道疏浚、建设截污工程,增强河流自然净化能力,积极修复流域原有生态功能。在南阳河、东村河、碧城河、平山河、龙山河、蔚阳河等流域因地制宜地建设人工湿地水质净化工程,努力提升流域环境承载力。

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