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中联重科副总裁、环境产业集团常务副总裁陈培亮
要根据治理区域的特点打造特定的差异化方案。“石门县中联重科环卫一体化PPP项目”是非常有代表性的案例,石门县是常德市地域面积最大的县,县城距离最偏远的乡镇有 100多公里,跑一个单程至少需要两三个小时。针对该县域特点,中联重科因地制宜,为其建立起一个全县域覆盖、全流程设计、全环节治理的绿色高效的环卫作业平台,实现县域全范围内环保问题的“全解决”。
宁夏地处在中国黄河上游,降水量南多北少,大都集中在夏季。这里长年干旱,年降雨量在300毫米左右,蒸发量却在1000毫米以上,且多发各种自然灾害。整体来说,气候非常干燥,自然环境所带来的沙尘、扬尘等问题最为明显。针对银川当地实际情况,中联重科采用新研发的多功能抑尘车,具有喷雾抑尘、清洗等多种功能,其射程大于150米,射程更远,范围更广,对于西部地区普遍存在的扬尘问题可以起到较好的抑尘和城市街道清洗作用。
量入为出! 不要指望用PPP模式一口吃个胖子
随着环卫PPP模式的推广落实,环卫市场化将进一步加速。政府采取PPP模式引入社会资本,将道路清扫保洁、垃圾运输、环卫设施建设等推向社会,实行市场化运作,一方面符合国家的政策导向要求,另一方面有利于促进城市环卫管理体制和考核方式的转变。
一定要让“专业的人做专业的事”。专业的社会投资对于提高项目的运营以及服务质量等都有很大作用。对于西部城市来说,引入专业化的环卫企业,采用先进的技术、经验与管理模式,可以全面快速提升环卫行业的技术、运营及管理水平。
PPP模式一定程度上减轻了政府的财政压力。政府在考虑做PPP项目的时候一定要量入为出,要根据当地经济发展情况进行合理规划。目前,我国西部小城镇的财政承受能力有限,但对项目的运行效果抱有很高期望,这便产生了矛盾。企业具有经营性而不具备社会福利性,在帮助政府解决问题的同事还要寻求合理的回报,在这种情况下,企业需要与政府做深入沟通,在政府财力可承受的范围内解决目前最亟需解决的问题,提出性价比更高的方案,而不是一哄而起。习近平总书记曾明确提出,要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,PPP模式也是一样,要分轻重缓急,把握好时间、进度、重点和节奏。
中联重科在PPP模式的探索方面取得很多突破和进展。在做PPP项目时,会根据当地政府实际财政能力设计方案,了解哪些环境问题是亟需解决的,哪些是在未来财力允许的情况下需要解决的问题。这样既缓解了政府的财政压力,又解决了当地亟需解决的环境问题。中联重科正在与西部地区市县积极探索推广县域全环境治理的PPP模式,通过中联重科的全套环卫装备为西部市县量身打造环境治理方案。
紧抓“一带一路”发展机遇加快西部环保产业布局
伴随着“一带一路”战略各项措施的实施,我国的环保产业“走出去”也迎来重大发展机遇。作为“一带“——丝绸之路经济带核心区域之一的宁夏银川,基于独特的地理位置、宗教文化、中阿贸易枢纽等已有优势,正在迎来“西部大开发”基础上的又一重要发展契机。
“一带一路”是将中国先进的技术和解决方案进行对外输出,环保企业乐意将把工艺装备类等产品,通过“一带一路”的机遇输送到国外。目前,中联重科环保产业主要聚焦城市生活垃圾、乡镇污水、生物质厌氧处置以及土壤修复等业务。对于西部环境产业的布局,会根据中西部的环境特点推出性价比更高的工艺和装备,减轻政府财政压力的同时打造更优质的项目。
陈培亮介绍,为布局西部环境产业,解决西部环境治理问题,中联重科在银川设立了环境装备生产基地。主要从事环卫机械、固体废物处理设备、水质污染防治设备、市政园林养护设备的研发、制造及销售,以及环境治理项目的设计、投资、建设及运营管理。
中联重科(宁夏)环境产业公司位于银川市滨河新区,地处向西开放的前沿,着眼于西部城乡全环境治理全局,立足于西部环境治理对装备制造的新要求,不断的推出促进环境治理创新发展的新工艺、新装备、新模式,助力西部环境的可持续发展。
结语:
目前,我国西部地区的环境治理是一个综合型问题,它需要包括政府、企业、公民、等主体共同的努力下才能达到效果,作为环保企业应带有更多的社会责任感助力西部地区的城乡环境治理,还要因地制宜,量入为出,打造适合地域特点的治理方案,提供更先进的技术和装备。西部地区的环境治理,环保企业任重而道远!
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