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三、督察意见：《黑龙江省大气污染防治行动方案（2016—2018年）》将钢铁行业烧结机和球团生产设备安装脱硫设施时间推迟到2018年。

责任单位：省环保厅。

整改时限：已完成整改。

整改目标：2017年底前完成钢铁行业烧结机和球团生产设备脱硫设施安装。

整改措施：

1.印发《关于加快推进钢铁行业大气污染治理工作的通知》（黑环办〔2016〕211号）。责令各地未达标的钢铁企业在用烧结机和球团生产设备立即停产治理，2017年底前完成钢铁行业烧结机和球团生产设备脱硫设施安装。

2.未安装脱硫设施的钢铁企业烧结机和球团生产设备，在恢复生产前必须完成脱硫设施安装。

3.加强项目进展情况调度和督促检查，定期对各地钢铁行业整改情况进行调度。

四、督察意见：2013年至2015年，七台河市重点任务推进缓慢、环境问题较为突出，但市委常委会没有专题研究过生态环境保护工作。

责任单位：七台河市委、市政府。

整改时限：已完成整改，长期坚持。

整改目标：明确市委常委会每年专题研究生态环境保护工作的次数，建立长效机制。

整改措施：

1.2016年10月20日，市委常委会进行生态环境保护工作专题讨论。

2.制定《关于中共七台河市委常委会专题研究生态环境保护工作的计划》，明确市委常委会每年至少专题研究一次生态环境保护工作。

五、督察意见：2013年至2015年，双鸭山市重点任务推进缓慢、环境问题较为突出，但市委常委会没有专题研究过生态环境保护工作。

责任单位：双鸭山市委、市政府。

整改时限：已完成整改，长期坚持。

整改目标：明确市委常委会每年定期专题研究生态环境保护工作。

整改措施：

1.制定市委常委会专题研究生态环境保护工作计划，明确规定每年专题研究生态环境保护工作2—4次。

2.要求各有关单位遇重大环境保护工作问题向市委申报议题，对专题研究的工作件件有回音、事事有着落，按照职责分工落实工作任务。

六、督察意见：环境行政执法与环境司法有效衔接机制落实不到位，对环境违法犯罪打击力度不够。2015年全省办理环境污染刑事犯罪案件仅2起、行政拘留案件仅15起，2016年上半年全省办理环境污染刑事犯罪案件仅1起、行政拘留案件仅4起。

责任单位：省环保厅，省公安厅，省法院，省检察院。

整改时限：已完成整改。

整改目标：坚持问题导向，对污染环境刑事犯罪加快办案节奏，依法快捕快诉，严厉惩治污染环境违法犯罪行为。各部门进一步建立健全联席会议、案件会商、信息共享、案情通报、案件移送等机制，促进“两法衔接”机制的有效运行。

整改措施：

省环保厅整改措施：

1.已与公安机关联合印发文件，在全省范围内开展打击环境污染犯罪专项行动。在省级层面，与公安机关定期、不定期组织联合检查、督查和抽查，共同办理一批涉嫌环境污染刑事案件。组织各地环保部门集中向公安机关移交一批涉嫌环境污染犯罪案件，与公安部门共同侦办，严厉打击各种环境污染行为。

2.进一步强化《中华人民共和国环境保护法》实施，严格按照法律规定，对不正常运行污染防治设施、私设暗管偷排、伪造篡改监测数据等应当依法予以行政拘留的，向公安机关移送。

3.建立联席会议制度，确定每两个月召开一次由环保和公安业务部门主要负责人参加的联席会议，及时通报本部门打击涉污染环境违法犯罪工作情况、及时协调解决双方环境执法工作中存在的问题。

4.建立省级环境保护专门联络员，负责日常环境保护工作“行刑衔接”协调沟通，每月开展一次环境保护情况信息沟通反馈、涉案线索移送、环境执法宣传、疑难案件咨询等工作。

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