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北极星环保网获悉,为贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神,以及国务院办公厅《关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发〔2016〕81号)、环境保护部《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》(环环监〔2016〕172号)和环境保护部办公厅《关于印发2017年全国环境监察执法工作要点的通知》(环办环监〔2017〕14号)要求,北京市环保局制定了《北京市工业污染源全面达标排放计划实施方案》,具体内容如下:
北京市工业污染源全面达标排放计划实施方案
为贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神,以及《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、国务院办公厅《关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发〔2016〕81号)、环境保护部《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》(环环监〔2016〕172号)要求,制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府决策部署,以改善环境质量为核心,充分发挥环境标准引领企业升级改造和倒逼产业结构调整的作用,通过依法治理、科技支撑、监督执法、完善政策等措施,促进工业污染源全面达标排放,为不断改善环境质量提供有力支撑。
二、工作目标
选取产排污量大、已制定行业污染物排放标准,或发放排污许可证等行业优先重点实施,通过重点带动一般,推动工业污染源实现全面达标排放。工业污染源是指纳入排污许可管理的固定污染源。
到2017年底,钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂等8个行业达标计划实施取得明显成效,污染物排放标准体系和环境监管机制进一步完善,环境守法良好氛围基本形成。
到2020年底,各类工业污染源持续保持达标排放,环境治理体系更加健全,环境守法成为常态。
三、工作任务
1.全面排查工业污染源排放情况
在深入总结2015年度环境保护大检查工作基础上,结合日常监管、违法案件查处、污染源在线监控等情况,对工业污染源排放情况进行深入分析,全面排查工业污染源超标排放、偷排偷放、数据造假等问题,切实掌握超标排放企业清单及存在问题。
2017年5月底,市环保局组织启动钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧等8个行业(以下简称8个重点行业)达标排放评估工作。
2017年6月15日前,各区环保局综合日常监察、监测情况和补充调查情况,组织对本行政区域8个重点行业企业达标排放情况进行评估,并将调查评估结果报送市环保局。市环保局于6月底前对全市8个重点行业达标排放情况进行全面评估,并将评估结果报送环境保护部。
2017年7月起,市环保局根据本市污染源实际状况,分步组织实施其它行业污染物排放情况评估工作,并于2018年底前完成全部工作。
2.加大超标排放整治力度
在全面排查和评估的基础上,各区环保局要会同相关行业主管部门,督促超标企业及时实施整改,彻底解决问题。对查出的问题要建立整改台账,实行闭环管理,全面整改到位,并将超标排放问题及整改情况向社会公开。探索实施超标排放累积记分管理,对重大问题要实行挂牌督办,跟踪整改销号。
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