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全面加强农村污染治理力度。实施17个农村环境综合整治项目,解决44个村庄、12.5万人突出生活污染问题。创建3438个清洁村庄,创建1个国家级生态区、10个国家级生态镇、9个市级生态镇,建成461个美丽村庄、20个美丽小城镇,农村人居环境不断改善。
2.生态保护与建设力度明显加强。
加大生态保护与建设力度。率先以地方立法形式划定永久性保护生态区域,全市25%国土面积纳入永久性保护范围,颁布《天津市永久性保护生态区域管理规定》,制定实施《天津市永久性保护生态区域考核方案(试行)》。219.79平方公里海域和18公里岸线划为海洋生态红线区。
加大植树造林力度。实施京津风沙源治理、三北防护林和沿海防护林建设等国家重点工程,大力推进绿化美化行动,建设西青、东丽、津南和滨海新区官港等郊野公园。“十二五”期间,全市共完成营造林面积155.4万亩。
实施湿地保护与修复、防沙治沙、矿山治理、清洁小流域建设等工程。建设武清永定河故道国家湿地公园、宝坻潮白河国家湿地公园,开展静海、滨海新区等平原区水土流失治理试点,累计治理水土流失面积2平方公里。通过多年对全市沙化土地采取造林和耕种等治理措施,沙化土地得到了有效治理。
加大生物多样性保护,开展全市第二次陆生野生动物资源调查,举办“爱鸟周”宣传活动,严厉打击野生动物违法活动。
推进土壤环境保护。完成全市195个土壤环境质量监测国控点位布设,初步构建全市土壤环境质量监测网络。完成关停搬迁工业企业及开发利用场地排查并建立场地清单,开展污染场地再利用环境风险评估。
加大风险防范力度。成立市级环境应急管理机构及环境污染损害鉴定评估机构。推进环境风险管理系统平台建设,实现全市182家较大环境风险源企业、10家风险源企业厂区环境应急信息化管理。开展危险废物、废弃危险化学品和辐射环境安全大检查大排查大整改活动,推动700余家企业危险废物规范处理,安全收贮闲置放射源171枚。全面实施重金属污染防治项目,废水、废气中五项重金属污染物排放量均未超过2007年水平,完成历史遗留同生化工厂40万吨铬渣无害化治理,经环保部审核和评定,天津市“十二五”重金属污染防治工作为优秀等次。科学妥善应对天津港“8•12”特别重大火灾爆炸事故,全面开展环境监测、严格做好污染防控、科学开展应急处置、及时发布环境信息,杜绝了次生环境污染事件的发生,有力保障了环境安全和社会稳定。
3.生态环境保护改革明显推进。
用严格的法规标准保护生态环境。颁布实施《天津市大气污染防治条例》及47个相关配套文件、《天津市水污染防治条例》、《天津市环境教育条例》、《天津市城镇污水处理厂管理办法》等,启动《天津市环境保护条例》等法规制度修订工作,颁布实施《天津市城镇污水处理厂污染物排放标准》(DB12/599-2015)、《工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB12/524-2014)等12个地方标准。
用高效的经济政策激励减污治污。积极推进排污收费改革,提高二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮、烟尘和一般性粉尘及污水中5项重金属污染物排污收费标准,并实施差别化排污收费制度。电力、钢铁等重点排污行业企业污染物减排效果显著。
用先进的科学技术支撑管理转型。建成大气、地表水、声环境监测网络。全市工业燃煤量占比95%、排水量占比90%以上的工业企业安装自动监控设施,实现实时监控。率先在271个乡镇街、工业园区和重点区域安装空气质量自动监测系统,对全市近400个建筑工地和各类堆场扬尘实施视频监控全覆盖。完成并发布大气颗粒物源解析结果。完成石化生产装置挥发性有机物泄漏检测与修复。创建全国首家节能环保综合服务平台。
用严厉的行政手段落实环保责任。制定《天津市清新空气行动考核和责任追究办法(试行)》,严格落实党政同责。实施大气污染防治网格化管理,基本实现管理无死角、监察无盲区、监测无空白。制定《关于推进京津冀联防联控治理污染的实施意见》,全面推动京津冀污染防治联防联控。
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