银川2017年蓝天工程实施方案实施VOCs治理-第3页-北极星VOCs在线

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15、加快清洁煤保障。加快洁净煤生产配送中心项目建设进度，2018年底前，各县（市）区各建成一个全密闭散煤配送中心，制定出台清洁煤炭补贴办法，洁净煤使用率达到90%以上。

责任单位：工信局，各县（市）区政府

16、推进工业、产业园区集中供热供汽。新建工业园区必须配套建设统一的供热、供蒸汽管网，实施“一区一热源”，不得新建燃煤锅炉。现有各类工业园区与工业集中区加快实施集中供热供蒸汽改造，2017年底前拆除园区内10蒸吨及以下燃煤锅炉，暂不能拆除的10蒸吨以上燃煤锅炉全部完成脱硫除尘升级改造。

责任单位：各县（市）区政府，各园区管委会

配合单位：市工信局、行政审批局

17、推动高效清洁化供热。所有新建建筑严格执行民用建筑节能强制性标准。政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑、保障性住房，以及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑全面执行地方绿色建筑技术要点。全面推行供热计量收费，加快推进既有居住建筑节能改造，到2017年底，市区内具备改造价值的既有建筑完成节能改造率达到80%以上。新建建筑推广使用太阳能热水、光伏建筑一体化应用系统。在农村研究推广生物质能、太阳能、空气源热能等综合供热系统。

责任单位：市住建局、各县（市）区政府

配合单位：市行政审批局、规划局

（三）实施城市扬尘污染防控工程

18、全过程控制施工工地扬尘污染。健全建筑、拆迁、市政等各类施工工地、商砼搅拌站扬尘污染防治源头把关、过程控制、末端治理的全流程监管机制。将扬尘防控责任落实到建设单位、施工单位和监理单位，明确到人，扬尘防治费用列入工程概算。在大型建筑工地试点安装视频监控和扬尘在线监测系统，并实现与城管、环保部门联网，提高智能化监管水平。所有施工工地全部严格落实工地周边围挡、施工现场及道路硬化、物料堆放覆盖、洒水喷雾降尘、车辆密闭运输、出入车辆冲洗等6项规范化防尘措施，实现6个100%要求。风力四级以上时，所有建筑工地停止土方开挖、拉运、房屋拆迁等易产生扬尘的施工作业。将施工单位、监理单位的扬尘防控情况纳入建筑企业规范管理记录，对未有效落实抑尘防尘措施的，视情采取挂牌整改、媒体曝光、行政处罚、逐出银川市场等有效措施，迫使施工单位形成“施工即防尘”的自觉行为。

责任单位：市住建局、城管局，各县（市）区政府

配合单位：市林业局、交通局、土储局，各园区管委会

19、加大堆场扬尘治理力度。县（市）区政府为各类堆场管理责任主体，按照“谁堆存、谁治理”、“谁受益、谁治理”的原则，落实防尘主体责任，建成区内堆场以清运消纳为主，对暂不能清运的采取遮盖、绿化等有效手段防治扬尘污染，落实率达到100%。

责任单位：各县（市）区政府，各园区管委会

配合单位：市城管局、土储局、国土局、林业局

20、严格渣土车辆运输管理。加快推进渣土车辆智能化管理，2017年底前，建成智能化管理系统。开展渣土车辆拉运专项整治行动，建立渣土拉运夜查长效机制，严厉查处不冲洗、不遮盖、洒漏等违规车辆，对发生2次以上违规行为，取消渣土拉运资质，禁止渣土拉运；风力大于四级时，停止渣土拉运。

责任单位：市城管局、公安局交警分局

配合单位：各县（市）区政府，市住建局、交通局

21、提高城市保洁水平。高效利用环卫保洁机械化作业设备，全市主次干道机扫率达到90%以上；全面推行科学有效的作业模式，保证道路清洁，严格实施道路积尘考核，主干道路每平方米积尘小于5克，非机动车道路每平方米积尘小于10克。

责任单位：市城管局，各县（市）区政府

22、整治裸露地面扬尘污染。开展裸露地面排查整治，对市区公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及干道绿化带裸露地面进行补栽补种，消除“斑秃”现象。加强对闲置超过1个月或未开发的裸露空地的监督和管理，协调土地权属单位或使用部门对闲置空地采用临时绿化、硬化铺装、覆盖等防尘措施，消除城市建成区内土地裸露现象。加强绿化施工工地现场管理，禁止焚烧杂草、枯枝落叶等杂物，多余绿化用土要及时清运，杜绝车辆带泥上路，确保绿化工地文明施工。

责任单位：各县（市）区政府，市林业局

配合单位：市国土局、土储局

23、加强矿采区扬尘污染防治。按照自治区国土厅、环保厅《全区非煤矿山扬尘整治专项行动实施方案》（宁国土资发〔2016〕481号）要求，实施矿采区环境综合整治，破碎、筛选、装卸等工序要采取密闭作业，并加装除尘设施，建设封闭库房或挡风抑尘墙，确保堆存物料扬尘防控措施到位。同时落实复垦、复绿及景观修复。对达不到整治要求的，不允许生产作业。

责任单位：市国土局、环保局

配合单位：各县（市）区政府，滨河新区管委会，市银西生态防护林管理处

24、禁烧秸秆、芦苇、垃圾等废弃物。落实县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）三级秸秆等废弃物禁烧责任，落实网格化监管、网格包抓工作机制。出现一个火点对所在辖区政府处罚1—5万元，纳入空气质量生态补偿考核，遏制“污染围城”现象。出台补贴政策，大力推进秸秆收集综合利用，加快实施宁夏紫荆花纸业有限公司秸秆综合利用循环经济示范项目，提高秸秆综合利用率，源头治理秸秆焚烧污染。

责任单位：各县（市）区政府，市农牧局、财政局

配合单位：市城管局、林业局、环保局

25、开展餐饮油烟和露天烧烤专项整治。建成区内餐饮业严禁使用煤炭作为燃料，全部采用液化气、天然气等清洁能源，配套安装高效油烟净化设备。城市建成区内全面禁止露天烧烤，继续推广环保烧烤炉具，鼓励使用电烧烤取代传统煤炭，有效减少餐饮油烟排放污染和扰民。6月底前，完成专项整治任务，为夏季大气污染防控奠定基础。

责任单位：市城管局、环保局，各县（市）区政府

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