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一、项目概况
(一)项目背景
近年来,随着南京市经济和社会的快速发展,城镇化速度明显加快,居民生活水平明显提高,生活垃圾产生量也随之激增。2010年,全市生活垃圾产量已超过5000吨/天,填埋是南京当时解决生活垃圾出路的最主要方法。为切实解决南京市的生活垃圾出路问题,破解“垃圾围城”的困境,迎接2014年南京“青奥会”的顺利召开,2011年底,南京市政府启动江南和江北两个环保产业园生活垃圾焚烧发电厂项目的招标工作,中国光大国际有限公司中标南京市江南环保产业园生活垃圾焚烧发电厂项目,以BOT模式承建,特许经营期为30年。
南京市江南环保产业园生活垃圾焚烧发电厂实景
(二)社会资本方概况
中国光大国际有限公司(“光大国际”)为中国光大集团旗下实业投资的旗舰公司,在香港联合交易所主板上市公司。公司以环保能源、环保水务、新能源及环保科技为主业,已发展成为一家以“项目投资、工程建设、运营管理、技术研发、设备制造”一体化的实业投资公司,是中国首个全方位、一站式的环保产业服务商,是国内乃至亚洲领先的垃圾发电投资商和运营商。
(三)建设内容和规模
南京市江南环保产业园生活垃圾焚烧发电厂项目日处理生活垃圾2000吨,总投资约10.5亿元人民币。项目建设4台500吨/日机械炉排炉和2台20MW汽轮发电机组及配套设施,项目采用机械炉排炉技术,焚烧炉、烟气净化系统、垃圾渗滤液处理系统、自动控制系统等关键设备均采用国际知名公司的成熟产品,烟气排放指标全面达到欧盟2000标准,二噁英排放小于0.1 纳克毒性当量每立方米,垃圾渗滤液全量处理后回用,全厂实现污水“零排放”,飞灰经螯合剂稳定固化后安全填埋,炉渣实现综合利用。
(四)实施进度情况
2011年下半年,南京市城市管理局委托咨询服务及招标代理机构对南京市江南环保产业园生活垃圾焚烧发电厂项目进行BOT咨询和评估,编制项目特许经营协议文本。2011年底,中国光大国际有限公司中标该项目后,南京市城市管理局、上海济邦投资咨询有限公司与中国光大国际有限公司进行项目BOT协议谈判。2012年1月19日,受南京市政府委托,南京市城市管理局与中国光大国际有限公司正式签署南京市江南环保产业园生活垃圾焚烧发电厂项目特许经营协议。随后立即开展了项目环评、征地、核准等项目前期工作。2012年底,项目正式开工,2014年6月底,项目顺利建成投产。本项目由中国建设银行股份有限公司提供融资服务。
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