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各镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门:
《义乌市2017年度大气污染防治实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
义乌市人民政府办公室
2017年5月2日
义乌市2017年度大气污染防治实施方案
为贯彻落实国家“气十条”工作目标,全面推进重点攻坚和阶段性任务收官,进一步深化大气污染防治,全面提升大气污染防治能力和环境空气质量。根据省、金华市关于2017度大气污染防治工作部署,结合我市实际,制定本实施方案。
一、主要目标
(一)年度环境空气质量改善目标
细颗粒物(PM2.5)年均浓度持续下降并超额完成省、金华市下达任务,全年PM2.5年均浓度降至42μg/m3,比2013年下降36.4%;臭氧(O3)、颗粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)污染形势得到全面改善。城市环境空气质量优良天数比率达到81%。
(二)年度主要大气污染物总量控制目标
强化污染物总量减排,有效控制削减全市二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)和挥发性有机物(VOCs)排放总量,确保完成上级下达总量减排年度任务。
二、工作任务
根据全市大气污染变化特征,集全市之力打好“夏季控臭氧、秋季降扬尘、冬春削雾霾”三大战役,扎实推进11大专项行动、56项重点工作和措施。
(一)“治气”夏季战役
深入推进大气臭氧及其前体物治理,重点开展“调结构、治VOCs、控尾气”专项行动,确保氮氧化物、挥发性有机物排放总量明显削减。
1.“调结构”专项行动
(1)严格产业准入。将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求,作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。禁止新建20蒸吨/小时以下的高污染燃料锅炉,禁止新建直接燃用非压缩成型生物质燃料锅炉,城市建成区以外,以压缩成型生物质为燃料的新(改)建锅炉废气排放执行天然气锅炉排放标准。
牵头单位:市经信委、市环保局;配合单位:市发改委、市市场监管局。
(2)优化产业布局。加快实施城市建成区内大气重污染企业搬迁改造,2017年底前,城市建成区高污染燃料锅炉完成清洁能源替代或搬迁(关停)工作。
牵头单位:市经信委、市发改委;配合单位:市国土局、市环保局、市城管委、市市场监管局。
(3)淘汰落后产能。加大淘汰力度,落实减量置换等措施,实施差别电价和惩罚性电价、差别水价、差别排污费等价格政策,引导落后产能有序退出。积极推进过剩产能化解工作,不再核准、备案产能过剩行业新增产能项目,不再办理土地、能评、环评审批和新增授信支持等业务。全年淘汰落后和过剩产能涉及企业12家以上。
牵头单位:市经信委;配合单位:市发改委、市国土局、市环保局、市城管委。
(4)推行清洁生产。商品混凝土和沥青等生产企业以及印染、电镀等强制性审核企业开展新一轮清洁生产审核,改进生产设备、工艺及技术,实现节能减排和减污增效。2017年全市完成清洁生产审核企业15家以上,创建省级绿色企业1家。
牵头单位:市经信委、市环保局;配合单位:城管委。
(5)发展循环经济。以工业循环经济“733”工程为示范,在化工、印染、医药、造纸、建材等行业全面推进示范园区和企业创建工作,构建循环产业链。积极开展经济技术开发区和义乌工业园区开展园区循环化改造,推进义乌市经济技术开发区园区循环化示范试点及中欧义乌智造园省级低碳园区试点工作。
牵头单位:市经信委、市发改委;配合单位:市商务局、市环保局。
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