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住房和城乡建设部城建司副司长杨海英:我们在2016年10月和四部委出台了中共中央国务院《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》里面提出了建设邻里型垃圾处理设施的意见,垃圾焚烧厂建设要与周边的环境和群众能够友好相处,能够更多地提供给当地群众一些利益,使我们垃圾焚烧厂和周边群众和谐共处。
垃圾强制分类关键在立法
垃圾分类需要公众的参与和政府企业配合,但是也不可忽略法律的重要,我国垃圾分类的法律比较薄弱。发达国家的垃圾分类之所以做得比较好,相关立法也比较健全。
在1972年,在德国通过首部《废物避免产生废物管理法》;1996年,《循环经济与废弃物管理法》开始实施,强调谁生产谁处理的原则。
清华大学环境学院教授刘建国:循环经济这个概念本身就是德国提出来的,它也是以废物再生利用为基础,从生产者开始衡量,去减少过多的包装的使用。
严格的法律也规范着消费者。德国法律规定:如果垃圾回收人员发现某一处垃圾回收点经常没有严格分类投放,会给附近居民区发放警告信。如果警告后仍没有改善,会提高该居民区垃圾清理费。根据德国联邦局数据,2000年-2012年期间,德国垃圾排放量减少18%。
日本制定分门别类法,主要包括《废弃物处理法》《容器包装再生利用法》《家电再生利用法》《食品回收法》,特别重要的是,2000年颁布《促进建立循环型社会基本法》。公众处理每一类垃圾都做到有法可依。
美国对各类固废处理做了明确细致的要求,在1965年颁布《固体废弃物处置法》基础上修订而成《资源保护和回收法案》,此外,各州均有相关立法。
我国也制定了《固体废物污染环境防治法》《循环经济促进法》《清洁生产促进法》等于垃圾处理有关的法律。但三部法律之间配合衔接不紧密,对减量化、资源化和无害化没有明确界定。对固体废物和生活垃圾的定义较为模糊,降低了法律的约束力。
清华大学环境学院教授刘建国:我们其实很多原则性的东西都提到了,但是不够细致,不够明确,不够刚性。在执法的时候,就会依据不足,力度不够。
垃圾分类进校园环保意识从小抓
首都师范大学实验小学购置了专业的餐厨垃圾处理设备,告诉孩子只要通过专业和正确的处理方式,就能变废为宝。同时开展将废旧报纸换绿植等活动,从小培养孩子们的环保意识,并且通过提高孩子们环保意识来影响家长。
住建部副部长倪虹:垃圾分类虽然看起来是一项具体的工作但是它背后的意义和我们良好的社会文明素质的养成是有密切相关的。特别是从孩子抓起,从娃娃抓起,以小手拉大手的形式来推动这项工作。孩子们的价值观是非观正在成长阶段,他认为是对的事情,从小到大都会坚持下去。
垃圾分类网友来支招
网友认为垃圾分类需要有制度、技术和法律保障才可实行;
还有网友表示:空有一颗环保的心,却没有相关的配套设施来配合;
同时网友也建议:宣传、教育和法律都很重要,奖罚分明,要与互联网相结合。
特约评论员洪琳认为:我国垃圾分类进行了17年,宣传已经有了,但是如何有效地落实到行动上才是关键。文明程度和管理水平都需要提高;处理是环节末端,需全面环保意识;垃圾强制分类,解决“光说不练”;用环保意识改变生活方式。
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