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(四)化解水泥行业过剩产能，促进绿色转型发展
我国水泥行业有1800 多条生产线，产能严重过剩，水泥窑协同处置生活垃圾技术在处理垃圾的同时又可降低水泥产量，我国政府已将其作为化解过剩产能、促进绿色转型的重要举措。2013 年，国务院发布的《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》明确提出，支持利用现有水泥窑无害化协同处置城市生活垃圾和产业废弃物，协同处置生产线数量比重不低于10%。2016年，工业和信息化部、住房和城乡建设部、国家发改委、科技部、财政部、环境保护部联合开展了水泥窑协同处置生活垃圾试点工作。
二、水泥窑协同处置生活垃圾推进存在的问题
目前，全国已建成投产的水泥窑协同处置生活垃圾生产线有30 多条，占水泥生产线比重不足2%，离10%的规划目标相差甚远。这项工作推广进展缓慢，主要存在以下问题。
(一)政策激励不到位
在德国、日本等发达国家，水泥窑协同处置生活垃圾得到了政府的大力支持。对于垃圾处置，德国政府始终采取水泥窑协同处置和垃圾发电两条途径并行的方针;日本环保部门认为水泥窑协同处置生活垃圾是垃圾处置的最优选择，在财税方面给与很多支持。我国在政策选择上，则更倾向于支持垃圾焚烧发电。客观上，水泥窑协同处置生活垃圾项目生产成本高于单纯水泥生产，水泥企业处置生活垃圾每吨会增加成本150-200元，而我国开展水泥窑协同处置的企业只能获得每吨50-70 元的生活垃圾处置费用，多余成本需要企业自己消化，多数企业“赔本赚吆喝”。焚烧发电企业每处理1 吨垃圾能获得约200元的政策补贴，也使得大部分垃圾流入焚烧发电企业，水泥企业协同处置生活垃圾的动力不强。
(二)缺乏统一的标准规范
一是缺乏针对性的排放标准。我国水泥窑协同处置生活垃圾污染物排放标准不统一，目前尚未设立专门的水泥窑协同处置生活垃圾污染排放控制标准。如果按水泥行业排放标准执行，则缺乏氯化氢(HCL)、氟化氢(HF)等污染物的排放限制，会对周边环境有较大影响;如果按生活垃圾焚烧的高标准执行，则需采用更高水平的污染防治举措，增加了技改投入。二是缺乏协同处置生活垃圾形成的水泥产品标准。生活垃圾处理不妥当，很可能会对水泥产品质量产生影响，如果不规范入窑生活垃圾的特性，很可能会对后续水泥产品的销售和使用产生影响。三是缺乏统一技术标准规范。国内现有的水泥窑协同处置包括预气化预焚烧入窑、预发酵入窑和RDF(生活垃圾燃料化入窑)等多种协同处置技术工艺，但并没有相应的技术规范，水泥窑企业在实施协同处置时缺乏技术指导。
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海螺环保公告，截至2024年6月30日止6个月，集团收入约为人民币8.04亿元，较去年同期减少17.18%。公司权益股东应占净利润约为人民币8214万元，较去年同期减少58.93%。每股基本盈利为人民币0.04元，同比下降人民币0.07元。董事会决议不派付截至2024年6月30日止6个月的中期股息。报告期内，集团紧紧围绕发
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