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8.“问题导向”思维唤醒全社会关注建筑垃圾资源化
近年来,“建筑垃圾围城”态势愈演愈烈,恶性事故触目惊心。
2015年12月20日,深圳光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生山体滑坡,瞬间将10万多平方米的工业区吞掉。此次吞噬数十条生命的“受纳场渣土堆填体”的主要成分正是建筑垃圾,最后经过多方专家论证,这原本是一场可以避免的悲剧。
2016年,上海市发生了两起建筑垃圾跨省倾倒事件,上海的建筑垃圾被分别倾倒在苏州市太湖西山岛和南通市江心沙农场,轰动全国。“太湖垃圾倾倒事件”发生后,上海市政府高度关注,已严禁市内所有建筑垃圾外运至外省市,并大力协调全市各相关部门,合力推动建筑垃圾资源化利用,如鼓励全装修房、减少装修垃圾,拆房企业直接分拣,再生利用等。
在多起建筑垃圾危害事故的影响下,2016年,推动建筑垃圾回收再利用,决策层的思路已实现了从建筑垃圾无害化处置到建筑垃圾资源化的调整。
《城市建筑垃圾管理规定》,要求对建筑垃圾进行强制管理,并规定“国家鼓励建筑垃圾综合利用,鼓励建设单位、建筑施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品”,这一规定是国内综合利用建筑垃圾政策的基石。2016年6月,国家发改委与住建部联合发布《垃圾强制分类制度方案(征求意见稿)》,该文强调:“建筑垃圾资源化利用是破解建筑垃圾处理难题的有效途径。有关部门正在研究理顺体制机制、完善政策措施、加强行业管理和培育产业发展的指导意见,对建筑垃圾堆放场所本着‘存量排查隐患、增量严格管理’的思路强化监管、确保安全。大力推动资源化利用工作,开展建筑垃圾回收利用的试点示范,支持再生产品使用,力争在‘十三五’时期基本建立建筑垃圾回收和再利用体系,大幅提高建筑垃圾回收利用能力和水平。”
9.各行各业搭建推动建筑垃圾资源化平台
2016年11月,第三届全国建筑垃圾资源化利用经验交流会召开。此次会议旨在落实中央关于“到2020年基本建立建筑垃圾回收和再生利用体系”的政策要求,促进我国建筑垃圾资源化利用行业发展,推动技术进步,交流新技术、新工艺、新装备和新模式,得到了建筑垃圾领域的政府高层、企业领袖、专家学者、投资家、创业者等各界人士全面指导。此次会议突出了我国建筑垃圾资源化利用行业技术进步,宣传推广了新技术、新产品、新装备,有利于提高资源化率,促进行业健康发展。
2016年11月,住房和城乡建设部发布公告,批准《建筑垃圾再生骨料实心砖》为建筑工业行业产品标准,编号为JG/T505-2016,自2017年2月1日起实施。据了解,该标准规定了建筑垃圾再生骨料实心砖的术语和定义、规格、分类和产品标记、原材料、技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装、贮存和运输等。产品标准的出台填补了国内空白,对建筑垃圾再生骨料以及砖块的生产和质量监督提供了重要的技术依据,对于建筑垃圾资源化行业无疑是重大利好。
2016年,建筑垃圾再生骨料在铁路路基的应用受到业界瞩目。今年建筑垃圾再生骨料被首次应用到三洋铁路二期工程许昌至亳州许昌段的工程建设中(主要用于修建铁路路基),开创了建筑垃圾再生产品修建铁路路基的先河,在国际和国内铁路建设史上均属首次。建筑垃圾再生产品在铁路工程建设中的应用,进一步拓展了建筑垃圾再生产品的应用范围和多样化的利用途径,与国家提出的“推进绿色发展,建设美丽中国”的发展理念一脉相承。
2016年9月,《中国建材报》开办了“建筑垃圾资源化周刊”,是国内纸媒唯一一家。创刊以来,刊登建筑垃圾资源化产业的新闻、信息、资讯60多万字。作为建材行业的主流媒体,《中国建材报》还推出了大型新闻调查栏目《聚焦大中城市建筑垃圾现状》,引起社会广泛关注。
10.在建筑垃圾资源化的大潮中,标杆企业露出桅杆,显现出我国建筑垃圾资源化在市场化、产业化方面已迈出坚定的步伐
在推进建筑垃圾资源化的进程中,市场的力量难能可贵,优秀的企业正是市场的中坚。
2016年,东南亚和非洲国家成员组成的应对气候变化与绿色低碳发展代表团等多个国际考察团考察北京联绿技术有限责任公司建筑垃圾资源一体化项目,这一项目已经成为世界了解中国建筑垃圾资源化水平的一扇窗口。代表团代表认为,该项目应该到发展中国家和相对落后的国家推广,从而使这些国家更好地控制气候变化。中国建筑垃圾资源化处理能力得到了世界很多国家环境、气候专家的认可。
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