政策全文 | 石家庄市8大污染行业三年有序退出-第3页-北极星大气网

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四、调整退出的标准

原则上，调整退出企业必须拆除相应主体设备。经见证拆除企业主体设备并清理场地，完成营业执照、生产许可、排污许可等手续变更、收回、撤销，可认定为完成调整退出任务，达到污染行业去产能的目的。如确有原因导致无法按期拆除的，必须报市政府批准并承诺不再恢复生产、由企业所在县（市）、区政府封存，并安排有关部门断电、断水，确保不具备恢复生产条件后，可视为完成压减任务。采用封停方式压减产能不得享受压减奖补政策。

第三章重点行业和目标任务

一、钢铁行业

1.退出原则。强制违法违规钢铁企业退出市场，对达不到排放标准及特别排放限值等要求，达不到强制性国家能耗标准要求，达不到取水定额规定标准，无证生产和主要产品质量达不到强制性标准，未达到安全生产标准三级及以上等级、安全条件达不到安全规程标准要求的钢铁企业，依法关停退出；2017年9月30日前，所有钢铁企业二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物达不到特别排放限值要求的，不与环保部门联网接受实时监控污染物排放的，当地政府强制关停退出。

2.主要任务。全面贯彻落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕6号）,做好新常态下钢铁产业结构调整和化解过剩产能工作。坚定不移完成化解过剩产能任务，2017年压减炼铁产能52万吨，2018-2020年按时完成省下达我市压减钢铁产能任务。2017年9月1日起，所有钢铁企业二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值。推动石钢公司尽早完成退城搬迁，力争石钢环保搬迁项目2017年全面开工建设，2018年底前完成一期工程建设并推动市区主厂区停产。依法查处超标排放行为。

二、焦化行业

1.退出原则。三年内平原县（区）不再布局独立焦化企业，只保留1家钢焦一体焦化企业；加快实施差别电价、差别水价，对超定额、超计划用水、电、燃气实行累进加价，政策倒逼企业关停退出；不与环保部门联网接受实时监控污染物排放的关停退出。

2.主要任务。2017年10月30日前，井陉矿区关停1家手续不全的焦化企业，压减焦炭产能65万吨。

2017-2019年藁城区、高邑县、井陉矿区共关停5家手续不全的焦化企业，压减焦炭产能412万吨，减少燃煤消耗324万吨，减少二氧化硫排放1519吨，氮氧化物排放1157吨，颗粒物排放923吨。

三、水泥行业

1.退出原则。三年内全市除少数规模大、能承担协同处置城市垃圾和危险固体废弃物的、与环保部门联网接受实时监控污染物排放的水泥企业外，其它水泥企业有序关停退出；产水泥县（市）、区只布局1家企业（含熟料、水泥）；水泥企业用煤大户实行差别电价、差别水价，对超定额、超计划用水、电、燃气实行累进加价，政策倒逼企业关停退出。2017年首先压减单独粉磨站企业超过3家的县（区）水泥产能、地处我市上风上水县（区）的水泥产能、违规水泥产能。

2.主要任务。2017年，关停退出鹿泉区4家水泥企业、藁城区4家水泥企业、平山县1家水泥企业、灵寿县8家水泥企业，四个县区共压减水泥熟料产能149万吨、水泥产能528万吨，同时启动鼎鑫水泥、曲寨水泥的搬迁工作，力争2019年完成搬迁。

2017-2019年退出30家水泥企业（含鼎鑫水泥、曲寨水泥搬迁），压减熟料产能约875.8万吨、水泥产能约2639万吨，减少燃煤消耗91万吨，减少二氧化硫排放156吨，氮氧化物排放3535吨，颗粒物排放2680吨。

四、建筑陶瓷平板玻璃炭素行业

1.退出原则。三年内手续不全的、违规建设的、停产的、不能按期完成煤改气能源改造的、建筑陶瓷产能在1000万平方米以下的关停退出；实施差别电价、差别水价，对超定额、超计划用水、电、燃气实行累进加价，政策倒逼企业关停退出。2017年违规建设项目、年生产规模300万平方米（含）以下的企业实施退出，2017年9月底前，建筑陶瓷平板玻璃炭素企业完不成煤改气的、手续不全的、长期停产的企业首先退出。

2.主要任务。2017年，关停总数的20%，即退出高邑县6家建筑陶瓷企业、赞皇县1家建筑陶瓷企业、关停退出元氏县2家炭素企业。共减少燃煤消耗4万吨，减少二氧化硫排放96吨，氮氧化物排放325吨，颗粒物排放10吨。

2017-2019年退出28家企业，占总数的60%,共减少燃煤消耗31万吨，减少二氧化硫排放508吨，氮氧化物排放1232吨，颗粒物排放138吨。

五、钙镁行业

1.退出原则。三年内除为我市产业配套的氧化钙企业，与环保部门联网接受实时监控污染物排放的钙镁企业外，其余手续不全的、不能完成洁净能源改造的有序关停退出;实施差别电价、差别水价，对超定额、超计划用水、电、燃气实行累进加价，政策倒逼企业关停退出。2017年，退出手续不全、规模较小的钙镁企业。

2.主要任务。2017年，关停总数的20%，即退出16家钙镁企业，其中井陉县11家、平山县3家、赞皇县1家、赵县1家，减少燃煤消耗2.8万吨，减少二氧化硫排放43吨，氮氧化物排放49吨，颗粒物排放43吨。

2017-2019年关停38家企业，占总数的53%,共减少燃煤消耗13.13万吨，减少二氧化硫排放177吨，氮氧化物排放226吨，颗粒物排放150吨。

六、石材加工（含蛭石加工、云母加工）行业

1.退出原则。三年内手续不全、不在石材产业园区的石材加工企业全部关停退出；保留企业要与环保部门联网，接受实时监控污染物排放。2017年，全面清理市区内石材加工企业（加工户），全面取缔手续不全的非法及违规企业（加工户）。

2.主要任务。2017年，关停总数的44%，即关停退出695家企业，其中长安区138家、藁城区8家、灵寿县526家、平山县9家、元氏县14家，减少颗粒物排放100吨。

2017-2019年，关停退出1300家左右，占总数的82%。减少颗粒物排放260吨。

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