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摸清家底,建立一河一档。水环境现状及污染成因是科学制定“一河一策”的基础,也是确保治理效果彻底性并使其得到长效保持的关键。浙江要求在编制“一河一策”治理方案时,需对河流(道)概况、流域范围内各类污染源、两岸排污口、河道水质、各类环保基础设施等进行全面细致排查,整理形成完整的台账资料,建立一河一档。同时,流域地理、水文和水环境基本信息也要作为“河长制”图册的重要内容列入河长制水环境治理实施方案。
因地制宜,制定一河一策。“一河一策”是系统、精准施策的基础和依据。《编制指南》指出,各地需在全面调查分析的基础上,充分考虑当地水文特点、水质现状、水环境功能区达标要求,科学合理确定河流(道)水环境治理阶段性目标,水质目标细化到每个指标和浓度。同时,为确保目标的可达性,要求任务和项目安排要与目标相匹配。然后依据分类指导原则,因地制宜选择经济合理的实用技术和方法,有针对性的拟定水环境综合治理措施。措施要求完整、全面,污水处理要同步考虑污泥的处置,垃圾处理要同步配套渗滤液处置设施。既要治污,又要控源截污。
任务项目化、项目具体化,推进有效施策。按照治理任务项目化、项目具体化的要求,分门别类细化量化项目,以项目推动治理。紧密围绕任务确定项目,并要求逐个明确项目类别、项目内容、完成时限、进度安排、投资来源、责任单位等,确保落到实处。2015年,浙江省政府发布《浙江省劣Ⅴ类水质断面削减计划(2015-2017年)》(浙政办函〔2015〕26号),对省控25个劣五类断面的项目进行分类,共有6大类,371个项目,包括清三河、城镇污水处理设施建设、工业企业整治、农业面源治理、农村生活污水治理和河道综合整治与修复六大类项目。通过月度通报,及时跟踪项目完成情况,推动治水工作。
动态评估考核,推进长效管理。河流(道)乃至流域治理是一项复杂的系统性工程,当前该领域PPP模式盛行,按效付费一定程度上保证了施治效果的实现和保持,但这其中必须有科学的评估、验收、考核方法和标准作依据。浙江在这方面开展了不少探索,如2014年出台的《浙江省垃圾河、黑臭河清理验收标准》。据浙江环科院原总工程师、现浙江环科环境咨询有限公司总经理韦彦斐介绍,目前浙江正在编制《剿灭劣Ⅴ类水验收标准与验收工作管理规程》,虽然在验收指标方面还略显宽松,主要包含一些感官性指标和个别水质指标,但在验收时限上将会有一定的突破。如对劣Ⅴ类水质断面要求连续3个月水质均达Ⅴ类(含)以上,而且后续要保持不反弹(从销号之月至年底,各月均值达到Ⅴ类(含)以上)等。而在《编制指南》中,浙江也提出了河长制水环境治理方案需同步配套工作推进机制和考核评价方法。建立动态评估机制,定期对整治成效进行评价,根据结果及时调整对策措施。整治完成后,建立一套长效管理办法,巩固、提高整治效果。
浙江为什么做的好?
再好的方案,最终能否顺利的实施和落地,关键还要看执行力和配套条件。“河长制”助力下的治水工作之所以在浙江大获成效,至高的执行力和相对完善的配套体系绝对功不可没。
高规格组织协调机构有效解决“九龙治水”困局。成立各级“五水共治”工作领导小组及“河长制”办公室,县级以上(含)河长都专门确定有一个联系部门。各级党政一把手及要职官员亲抓治水工作,各级各相关部门分工协作保障治水工作顺利推进。据了解,全省各级组织部门共抽调1925名干部到各级治水机构集中办公。治水工作既有了主心骨,又有了自上而下以及部门之间协调配合,有效避免了 “九龙治水”的局面。高规格、大规模治水行动,使得治水大计深入人心,自上而下拧成一股绳,是浙江治水的亮点之一。
纵深到底的河长“体系”实现治河全覆盖。建立了省、市、县、乡、村五级联动的“河长制”体系,并在此基础上继续向下延伸到沟、渠、塘等小微水体,设立河道巡查员、网格员(村社网格长),开展网格化管理。同时,《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于进一步落实“河长制”完善“清三河”长效机制的若干意见》要求对于治理任务较重的河道要设置“河道警长”。另外,有地方探索设立了“企业河长”、“民间河长”,吸纳了广大社会公众参与到治水行动中。
恰当处理跨区域跨流域问题,保障系统治河。水环境综合治理与经济转型升级紧密相连、互为表里,治水必须水岸同治、上下游共治。为此,浙江在实践中探索建立了跨地市交界区域水环境治理联席制度,并且摸索实施跨县市治水补偿机制。2014年11月份,浙江省“五水共治”领导小组办公室出台了《关于加强跨行政区域联合治水的指导意见》(浙治水办发〔2014〕24号),有效保障了系统治水的推进和实施。
高层次专家团队提供科技支撑,确保科学治河。2014年,浙江省成立“五水共治”专家技术服务团,236名技术专家受聘为团员,61家支撑单位提供了269项治水适用技术。建立专家“派工单”制度和“点对点”服务制度,组织治水专家到基层挂职服务。治水办开通“五水共治”技术服务平台,为全省基层单位与技术支撑单位搭建沟通桥梁。今年3月,又为“剿灭劣V类水行动”特配备33位专家组成的首席技术顾问团队,为治水提供把脉、参谋、指导方案编制及实施等服务,在为治水工作提供科技支撑的同时,对各地治水也形成了一定的督促作用。
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为充分发挥河湖长制作用,加强丹江口库区及其上游流域水质安全保障工作,依据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》,现将丹江口库区及主要入库河流河长湖长名单予以公告。
根据《水利部河长办关于加强河湖长体系动态管理工作的通知》《江西省实施河长制湖长制条例》要求,现将南昌市2021年市级总河(湖)长、河(湖)长名单公示
“新华视点”记者近日跟随中央第一生态环境保护督察组在吉林省发现,近年来,长春市下大力气开展伊通河流域综合整治,流域环境明显改善。但部分区域污水直排现象较为突出,已治理完成的部分水体返黑返臭,群众反映强烈。
曾经白色的“牛奶河”,气味刺鼻,鱼虾几乎绝迹,如今水质达到Ⅱ类标准;曾经土黄色的“流沙河”,如今变为“水清、岸绿、河畅、村美”的幸福河;曾因铁矿无序开采生态环境遭到极大破坏的河流,如今已变身成为“秀美河湖”……全面推进河长制工作后,不少地方河湖生态迎来彻底性改变,从污到清、从差到美,群众获得感、幸福感提升,对党委政府认可度、满意度提升。成效喜人,更需将河长制长期坚持,扎实运行。当前,一些地方的人、财、物等治理资源处于“喊渴”状态,河长制的运行机制不畅,治理效能打折,直接影响生态治理的最终成果。针对“管得住干流,管不住支流”的生态保护困境,现行河长制呼唤河
8月13日,中国政府采购网发布了河长制水质断面监测项目公开招标公告。详情如下
江苏省河长办主任、水利厅厅长陈杰表示,河长制的优势是集中力量办大事,关键是要集中党政力量,落实领导责任;集中部门力量,构建共治局面;集中社会力量,养成行动自觉。
未经处理的污水溢流入河,河内垃圾漂浮,农民自家建了厕所却不敢用……这一切发生在河南省三门峡市所属义马市东区办事处的“全国文明村”河口村和“美丽乡村示范村”霍村。连日来,“新华视点”记者随中央第五生态环境保护督察组在河南省采访发现,一些地方乡村污水处理站长期停运,导致农村污水处理受阻于“最后一公里”。
为深入打好水污染防治攻坚战,推动“水质只能变好、不能变差”,持续改善水生态环境质量,江门市充分发挥河长制制度优势,在河湖跨县、跨镇界全面设置河长制水质监测预警断面,每月对水质进行通报排名,创新建立水质考核问责奖惩机制,不断压实各级河长和相关部门的工作责任,倒逼各级各部门认真履职尽
水质监测行业基本概况分析水质监测是监视和测定水体中污染物的种类、各类污染物的浓度及变化趋势,评价水质状况的过程。监测范围十分广泛,包括未被污染和已受污染的天然水(江、河、湖、海和地下水)及各种各样的工业排水等。其细分领域包括水质监测设备和水质监测运营服务。水质监测设备是指通过对池水
9月9日,江苏南通市海门区召开河长制重点工作暨农村黑臭水体治理推进会,点评通报当前农村黑臭水体治理工作,部署下阶段任务,以充分的准备迎接南通对海门区第三季度污染防治攻坚考核,为按期完成年度治理目标任务再动员再鼓劲。副区长、副总河长陈敢参加会议。今年,全区共治理农村黑臭水体352条,主
金秋九月,硕果飘香。如今,行走在江苏泗阳的城市与乡村之间,一条条靓丽的河道随处可见,水面碧波荡漾,岸边绿树如茵,俨然一幅水清岸绿、人水和谐的泗阳风景线。近年来,江苏泗阳县以全面深化落实河长制为契机,有条不紊推进农村河湖水环境整治,紧紧围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的目标,加大水环
3月12日,中国能建葛洲坝生态环保公司党委书记、董事长杨贞武与北京碧水源科技股份有限公司党委书记、董事长黄江龙会谈,双方围绕水处理、水环境治理及海水淡化等领域合作深入交流,并达成共识。杨贞武对黄江龙一行到访表示欢迎。他表示,公司全面践行“四新”能建战略,聚焦“八网”融合,锚定“水、
3月11日,豹澥湖流域水环境综合治理工程(一期)四标段工程总承包(EPC)第一标段公开招标评标结果公示。中标候选人第一名:中冶南方工程技术有限公司,中国华西工程设计建设有限公司,投标报价:18528.02万元;中标候选人第二名:中交第二航务工程局有限公司,中煤科工集团武汉设计研究院有限公司,投
2月28日,中冶生态环保(南京)有限公司揭牌活动在新区举行。中国中冶党委常委、副总裁朱广侠,市委常委、江北新区党工委书记陆卫东,中国中冶总裁助理、中冶生态环保党委书记、董事长范万柱,江北新区党工委委员、管委会副主任何金雪出席活动。中国中冶是隶属于中国五矿的特大型建筑央企,是中国钢铁
2024年7月18日,博天环境集团股份有限公司(以下简称“博天环境”)与合作方组成的联合体成功中标澳门路环污水处理厂项目,共同负责该项目的升级、营运及保养服务,营运期8年,合同金额达10.75亿澳元,并于2025年3月1日正式接管。此次项目的开展,不仅彰显了博天环境在环境治理领域的专业实力,更是在
据葛洲坝生态环保消息,2月26日,浙江省湖州市长兴县泗安镇人民政府与中国能建葛洲坝生态环保公司等单位签署南太湖流域泗安片区生态环境导向开发(EOD)模式项目投资合作协议。中国能建葛洲坝生态环保公司党委书记、董事长杨贞武与长兴县委副书记、县长姜华围绕水处理、土壤修复、高标准农田、新能源开
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2025年2月25日,中国光大水务有限公司(「光大水务」或「公司」),一家以水环境综合治理业务为主业的环保集团,公布本公司及其附属公司(统称「本集团」)截至2024年12月31日止财政年度(「2024财政年度」或「回顾年度」)之全年综合业绩。经营业绩方面,2024财政年度,本集团坚持发展为第一要务,努
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2月20日,中国能建葛洲坝一公司党委书记、董事长李国建在公司与南水北调生态环保工程公司党委书记、执行董事兼总经理徐达军座谈,双方围绕进一步加强大型引调水工程建设、水资源安全、生态建设等领域务实合作进行深入交流。李国建对徐达军一行到访表示欢迎,并简要介绍了葛洲坝一公司改革发展情况及历
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近日,南京市政府印发《南京市2025年政府投资计划》。2025年市政府投资计划安排当年A类项目188个,年度计划投资488.6亿元;安排B类项目85个。A类项目中,生态环保方面。共66个项目,年度计划投资39.77亿元。具体包括:一是打造宜居宜业城市环境,完成水阁有机废弃物处理污水站及场内设施大修,实施中山
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北极星输配电网获悉,近日,浙江能源监管办印发了关于应用《关于输电线路改迁工程建设有关事项的提示》的函。根据国家有关规定,输电线路改迁工程由项目建设单位(即改迁出资单位)出资建设,项目建设单位权益受有关法律法规保护。为使顺利完成改迁工程建设并依法维护自身权益,作出一系列提示:
3月12日11时38分28秒,随着交流42千伏电压耐受1分钟的计时铃声结束,天台抽蓄电站首台机组定子一次性通过整体耐压试验,标志着定子组装工作圆满结束,具备整体吊入机坑的条件,为2025年底首台机组投产发电打下坚实基础。天台抽蓄电站共安装4台可逆式抽水蓄能机组,单机容量425兆瓦、为国内第一。定子绕
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