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典型垃圾焚烧BOT项目介绍
垃圾焚烧项目的经营模式包括工程总包、BT、BOT、BOO等,BOT为目前最普遍的模式,即地方政府作为项目发起人向社会公开招标,公司中标后设立项目子公司,与地方政府签订特许经营协议,获取一定期限(一般为20-30年)内项目的投资、建设、运营权,特许经营期结束后,项目公司将垃圾焚烧发电厂无偿移交给地方政府。
BOT模式下,垃圾焚烧项目的收入主要来自建设阶段的工程收入和运营阶段的运营收入。垃圾焚烧发电项目运营阶段收入主要为垃圾处理费(政府补贴)以及上网发电收入。不同项目的垃圾处理费价格差异较大,大致在50-150元/吨的区间里,目前大部分项目的平均水平在60-80元/吨。根据2012年4月发布的《国家发展改革委关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》,每吨生活垃圾折算上网电量为280千瓦时,执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元(含税,增值税即征即退);超过部分电量执行当地同类燃煤发电机组上网电价。
对项目公司而言,项目中标后,主要会经历三个阶段,分别是准备阶段(一般为1-2年,完成项目的前期准备工作,签订特许经营合同,完成环评、可研报告等工作)、建设阶段(一般为1-2年,完成项目建设,确认工程收入,若项目外包给其他方,则不确认)和运营阶段(在特许经营期内,负责项目的运营,获取垃圾处理费补贴和上网发电收入),特许经营期到期之后,项目无偿移交给政府。
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