登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
“工作好做了”
环保督察,让地方环保工作好做了
环保督察,有力推动了各地加强生态文明建设和环境保护工作。据《中国环境报》报道,通过督察,各级党政领导对“党政同责”“一岗双责”认识更加到位,企业对环保责任履行更加自觉,公众对生态环境质量改善获得感不断提升。平时非常忙碌的7省(市)党政地市“一把手”,对中央环保督察话题,大多愿意谈,主动谈,有时甚至为此推掉了下一个议程。
安徽芜湖市委书记潘朝晖说,问题不暴露,很难解决,要把问题亮在百姓面前,亮在督察组面前,“绕不过去、躲不过去、拖不过去。”
曾因大气污染问题被环境保护部约谈两次的山西吕梁市委书记李正印说,吕梁产业结构重,污染排放大;城中村、城边村散煤采暖面积大;“小散乱污”企业逃避监管等。
环境污染问题,既有客观原因,也有党委政府和相关部门环保责任认识不到位、重视不到位、履行不到位的问题。
福建宁德市市长郭锡文认为,环境污染问题除客观原因外,也反映出一些地方对“党政同责、一岗双责”认识模糊,部门之间对环保工作任务不太明确,职责边界不够清晰等问题。
湖南张家界市委书记虢正贵表示,环境问题的存在,有客观原因,有主观原因,但最主要的是主观原因,是党委政府及一些职能部门长期不重视、不及时作为造成的。
这和内蒙古某县环保局副局长石勇(化名)的感受颇为相似。“环保督察组一来,我们特别忙,局长专门陪同调研、查资料,我们需要随时待命,有的同事甚至周末也不能休息。”
“但现在我们工作好做了。”石勇表示,以前县里开会,环保局局长很少有机会发言,实行“党政同责”制度后,凡遇招商项目,县里“一把手”必先听环保局意见。
“中央环保督察工作,让县里‘一把手’逐渐认识到了环境保护工作的重要性,也真正体会到了环保工作不能单靠环保局一家,就能搞得‘风生水起’。”石勇说。
湖南邵阳市委书记龚文密对此深有体会。他说,过去,一些地方党委政府,对环境问题,抱着拖一拖、放一放的思想,可能就先放到那里了。中央环保督察组下沉后,“督党委”“督政府”,环保压力层层传导。现在,大家形成了共识:环境问题早晚必须解决。
有数据显示,仅在第三批中央环保督察进驻期间,7省(市)就约谈6079人,问责4018人,其中党政领导干部占了相当大的比例。而中央第四环境保护督察组,自2017年4月27日进驻安徽省开展环境督察工作以来,截至6月14日,已对197人进行责任追究。
鄢斌分析认为,从实际效果看,中央环保督察组通过督察,解决了一批群众反映强烈的环保积案,让环保法新制度、新举措得以落地,也通过巡视常态化,形成了对环保执法、环保问责的高压态势,为新环保法实施的长效机制营造了良好氛围。
期待制度化运作
有利于环境立法执行落地,但制度化运作仍需完善
“只要真正重视,问题并不是解决不了。”《中国环境报》报道说,接受专访的10位地市级党政“一把手”无一例外地谈到了“党政同责”。
作为中央关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署,“党政同责”落实情况也是中央环保督察重点关注的核心内容之一。
正如虢正贵所言,如果每个职能部门都把环境保护作为第一位责任切实履行到位,很多问题就不会出现。时任贵阳市委书记的陈刚也表示,应改变环保部门一家单打独斗的局面。
环保督察严问责、动真格,效果明显。有人说,中央环保督察是“环保钦差”。鄢斌认为,这种说法不确切,督察组的基本职责是察,即在区域环保督查基础上,进一步察访问题的解决、落实情况。
按照有关规定,环保督察组对督察中发现的重要情况和重大问题,不能擅自表态和处理,要及时向国务院请示报告;对督察中发现的新问题,要按照边督察、边移交、边督办的原则,把群众来电、来信举报的环境问题,转交地方处理。
依照规定,督察组移交问题后,能现在解决的,马上解决,一时解决不了的,要提出整改落实的目标、时限和责任单位,力求做到问题不查清不放过,整改不到位不放过,责任不落实不放过,群众不满意不放过,以解决实际问题来推进环境质量改善。
鄢斌认为,从这个角度看,督察组的使命超出了“钦差”受命办事的范围,是既察又督。当前,我国解决环保问题的法制体系不完备、新型环境问题不断出现。政府通过中央环保督察形式,解决环保问题,具有准确、及时的特点。环保督察的重点不是解决问题,而是通过规范环境行政执法来强化环境行政执法人员履职尽责的意识。
因此,环保督察客观上有利于环境立法的执行落地。同时,中央环保督察组通过巡视也可以发现立法的盲区,总结法律实施存在的问题,有利于提升环保立法水平和环保立法实效。但这种机制缺乏普适性和长效性。
这和石勇的看法颇为相似。他说,目前,地方党政一把手均高度重视环保问题,但中央环保督察不能取代环境行政执法,一旦巡视、督察结束后,情况是否会发生变化很难预料。
鄢斌建议,打通中央环境监察和地方环境执法的通道并将其制度化,实现巡视经常化到督察制度化,尝试将企业环境监督员经验转换为政府环境监察特派员。同时,将全面巡视与专项督察相结合,在重点区域、重点行业、重点企业实现驻点督察、督办。
石勇认为,环保督察应将“巡视在路上转向巡视在网上”“将巡视反馈转变为公众反馈”。他建议,中央环保督察组转变工作方式,建立信息公开平台,鼓励群众通过网络、新媒体等提供环境问题线索。这和鄢斌的观点不谋而合。
这些方式是否可行,不得而知。但据环保部网站最新消息,环保部展开京津冀及周边环保督察,派出的28个督察组在检查的450家企业中,仍发现218家企业存在环境问题。其中,“散乱污”问题65家,未安装污染治理设施的5家,治污设施不正常运行的13家。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2025年5月28日下午,中央第二生态环境保护督察组督察内蒙古自治区动员会在呼和浩特召开。至此,第三轮第四批8个中央生态环境保护督察组全部实现督察进驻。在进驻动员会上,各督察组组长指出,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护,把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总
生态环境部5月26日消息,第三轮第四批中央生态环境保护督察全面启动。为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神,根据《生态环境保护督察工作条例》,经党中央、国务院批准,第三轮第四批中央生态环境保护督察全面启动。组建8个
为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神,根据《生态环境保护督察工作条例》,经党中央、国务院批准,第三轮第四批中央生态环境保护督察全面启动。组建8个中央生态环境保护督察组(以下简称督察组),分别对山西、内蒙古、山
北极星售电网获悉,近日,内蒙古科左后旗发展和改革委员会发布关于科左后旗2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告,其中提到,2024年,绿电直供+增量配电网+下游产业的“N+1+N”产业结构初步形成。在现有的新能源99.21万千瓦装机规模基础上,重点推动3个新能
近日,中共中央、国务院印发《生态环境保护督察工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出,《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平生态文明思想,总结新时代生态环境保护督察的理论和实践经验,进一步健全生态环境保护督察工作
5月9日,中国华能集团有限公司召开4月份经济活动分析会。会议深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,分析公司4月份经济运行情况,研究部署下一阶段重点工作。集团公司总经理、党组副书记张文峰主持会议并讲话,李向良、王益华、郝金玉等公司领导参加会议。会上,集团公司财务资产部汇报了公司预算
北极星电力网获悉,五大发电2025年一季度会议陆续召开,部署了二季度重点工作。整理如下:国家能源集团4月21日,国家能源集团召开2025年一季度工作会暨提质增效动员部署会。会议指出,2025年是进一步全面深化改革,“十四五”收官和“十五五”谋篇布局的关键之年,各部门、各单位要深刻把握生产经营改
最近,国网江苏省电力有限公司召开2025年江苏电网环保技术监督会,通报2024年电网环保技术监督情况以及环水保报告技术评审情况和典型问题案例,部署年度环保重点工作,镇江、徐州和扬州公司作了专题发言,分享了各自在电网环保工作中的经验与成果,为电网环保工作指明了方向,注入了新的动力。会议学习
4月10日,中国华电召开2025年一季度经济活动分析会,总结一季度工作,研判形势问题,部署下一阶段重点任务。董事长、党组书记江毅出席会议并讲话,动员全体干部员工坚定信心、干字当头,以扎扎实实的工作成效保障全年工作任务和“十四五”规划目标高质量完成。总经理、董事、党组副书记叶向东主持会议
3月20日,东营市人民政府关于印发东营市2025年国民经济和社会发展计划的通知,通知指出,全力加快清洁能源开发利用。加快渤中海上风电、海上光伏、鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化基地建设,扎实推进渤中海上风电G场址、国华HG14海上光伏1000MW、辉阳渔光互补、通威渔光一体(二期)等重点项目,力争新增
北极星垃圾发电网获悉,漳州市人民政府发布关于第二轮中央生态环保督察反馈“漳州生活垃圾处理厂建设滞后问题”整改销号公示,目前,漳州市已建成生活垃圾焚烧发电厂5座,分别为:蒲姜岭焚烧厂(处理规模1800吨/日)、漳浦圣元焚烧厂(处理规模925吨/日)、常山焚烧厂(处理规模1000吨/日)、华安焚烧
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第19期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格虽仍下降,但降幅明显收窄。曹妃甸指数维持稳定。进口指数中高热值煤种现货成交价降幅较大。CECI采购经理人处于收缩区间。分项指数中,供给、需求和库存分指数处于扩张区
2025年5月28日下午,中央第二生态环境保护督察组督察内蒙古自治区动员会在呼和浩特召开。至此,第三轮第四批8个中央生态环境保护督察组全部实现督察进驻。在进驻动员会上,各督察组组长指出,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和生态环境保护,把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总
生态环境部5月26日消息,第三轮第四批中央生态环境保护督察全面启动。为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神,根据《生态环境保护督察工作条例》,经党中央、国务院批准,第三轮第四批中央生态环境保护督察全面启动。组建8个
为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神,根据《生态环境保护督察工作条例》,经党中央、国务院批准,第三轮第四批中央生态环境保护督察全面启动。组建8个中央生态环境保护督察组(以下简称督察组),分别对山西、内蒙古、山
生态环境部5月26日消息,第三轮第四批中央生态环境保护督察全面启动。为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神,根据《生态环境保护督察工作条例》,经党中央、国务院批准,第三轮第四批中央生态环境保护督察全面启动。组建8个
近日,中共中央、国务院印发《生态环境保护督察工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出,《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平生态文明思想,总结新时代生态环境保护督察的理论和实践经验,进一步健全生态环境保护督察工作
近日,中共中央、国务院印发《生态环境保护督察工作条例》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出,《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平生态文明思想,总结新时代生态环境保护督察的理论和实践经验,进一步健全生态环境保护督察工作
2019年7-8月,中央生态环境保护督察组对福建省开展第二轮生态环境保护督察,指出福州市存在“能耗总量控制指标”问题。福州市采取多种措施认真整改,2025年2月,经省级核查,确认福州市存在的问题已整改完成,同意验收销号。根据上级有关规定,现将整改情况予以公示:一、督察指出问题中央生态环境保护
据河北省生态环境厅消息:经河北省委、省政府批准,省生态环境保护督察工作领导小组办公室组建2个省级生态环境保护督察组(以下简称督察组),于3月10日至4月3日分别对石家庄市、邢台市开展第三轮第四批省级生态环境保护例行督察。河北省第一生态环境保护督察组进驻公告根据工作安排,河北省第一生态环境
根据《安徽省生态环境问题整改工作实施办法》第十五条“中央及省生态环境保护督察整改责任主体应当通过党报、电视台、政府网站、政务新媒体等便于人民群众知晓的方式,在督察整改任务全部完成前,每年对外公开1次本地区或者本单位督察整改情况,以及各项整改措施具体进展情况等事项,接受群众监督”的
1月14日,张家界市对外公开第二轮省生态环境保护督察报告整改方案,《整改方案》列出了35个问题清单,逐一明确整改实施主体、验收单位、整改目标、整改时限和整改措施,确定了整改时间表和路线图,2025年底前完成整改30个,2026年底前完成整改2个,2027年底前全部整改到位。《整改方案》提出6项整改措
近日,《广东省促进海洋经济高质量发展条例》已由广东省第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2025年5月28日通过,现予公布,自2025年7月1日起施行。文件指出,省、地级以上市人民政府能源等有关主管部门应当加大海洋油气资源勘探开发力度,推进液化天然气等接收及储气设施、配套码头和配套外
近日,国能重庆万州电力有限责任公司重庆公司万州电厂二期扩建工程环境影响评价公众参与第一次公示,该项目利用厂区预留用地及新增用地,扩建2×1000MW级高效超超临界燃煤发电机组,同步建设脱硫、脱硝和除尘装置。详情如下:国能重庆万州电力有限责任公司重庆公司万州电厂二期扩建工程环境影响评价公
北极星储能网获悉,5月21日,交通运输部发布《交通运输部关于修改〈港口和船舶岸电管理办法〉的决定》解读。《交通运输部关于修改〈港口和船舶岸电管理办法〉的决定》解读近日,交通运输部公布了《关于修改〈港口和船舶岸电管理办法〉的决定》(交通运输部令2025年第2号,以下简称《办法》),自公布之
北极星储能网获悉,5月21日,中华人民共和国交通运输部发布关于修改《港口和船舶岸电管理办法》的决定。其中提出,将第十一条修改为:“具备受电设施的船舶(液货船除外),在沿海港口具备岸电供应能力的泊位靠泊超过3小时,在内河港口具备岸电供应能力的泊位靠泊超过2小时,且未使用有效替代措施的,
日前,生态环境部印发《生态环境违法案件挂牌督办管理办法》。生态环境违法案件挂牌督办是指生态环境部对违反生态环境保护法律、法规、规章,严重污染环境、破坏生态、造成重大社会影响或产生严重后果的生态环境违法案件办理提出明确要求,公开督促省级生态环境部门办理,并向社会公开办理结果,接受公
近日,生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布实施《核动力厂环境辐射防护规定》(GB6249-2025)(以下简称《规定》),《规定》是对2011年修订发布的《核动力厂环境辐射防护规定》(GB6249-2011)的再次修订。生态环境部核电安全监管司有关负责人就《规定》的修订背景、基本原则、主要内容等,回答
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规,指导和规范工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准的制修订工作,生态环境部组织起草了《工业园区污水集中处理设施水污染物排放标准制订技术导则(征求意见稿)》,现公开征求意见。征求意见稿明确了标准适用范围、
截至2025年3月31日,我国商业运行核电机组共58台(不含台湾地区),装机容量为61007.74MWe(额定装机容量)。2025年1-3月全国共1台核电机组投入商业运行,详见表1。(来源:“中国核能行业协会”)表1:2025年1-3月商运核电机组信息一、核电生产情况2025年1-3月,全国累计发电量为22668.5亿千瓦时,运
近日,全国人大正式公布《中华人民共和国生态环境法典(草案)》(以下简称《法典》)全文,并向社会公众公开征求意见,截止日期为2025年6月13日。草案共分五编,依次为:总则编、污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编、法律责任和附则编,共1188条,涉及大气、水、土壤、固体废物等污染防治等多个
日前,广东省生态环境厅发布《关于执行大气污染物特别排放限值和厂区内挥发性有机物无组织排放监控要求的公告(征求意见稿)》。详情如下:关于公开征求执行大气污染物特别排放限值和厂区内挥发性有机物无组织排放监控要求的公告经省人民政府同意,我厅印发的《广东省生态环境厅关于化工、有色金属冶炼
4月29日,生态环境部发布《排污单位生产设施及污染治理设施用电监控技术指南》(征求意见稿)。本标准规定了排污单位生产设施及污染治理设施用电监控的系统结构与功能要求、安装技术要求、安全规范性要求、验收技术要求、日常运行维护与校准要求和数据应用。详情如下:关于公开征求国家生态环境标准《
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!