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问:PPP项目中通常由政府方承担的风险是什么?
答:通常由政府方承担的风险,包括:
(1)土地获取风险(在特定情形下也可能由项目公司承担);
(2)项目审批风险(根据项目具体情形不同,可能由政府方承担,也可能由项目公司承担);
(3)政治不可抗力(包括非因政府方原因且不在政府方控制下的征收征用和法律变更等)。
问:PPP项目中通常由项目公司承担的风险是什么?
答:通常由项目公司承担的风险,包括:
(1)如期完成项目融资的风险;
(2)项目设计建设和运营维护相关风险,例如完工风险供应风险技术风险运营风险以及移交资产不达标的风险等;
(3) 项目审批风险(根据项目具体情形不同,可能由政府方承担,也可能由项目公司承担);
(4)获得项目相关保险
问:PPP项目中通常由双方共同承担的风险是什么?
答:通常由双方共担的风险:自然不可抗力
问:PPP项目中政府方和社会资本方的风险分配原则是什么?
答:1. 承担风险的一方应该对该风险具有控制力;
2. 承担风险的一方能够将该风险合理转移(例如通过购买相应保险);
3. 承担风险的一方对于控制该风险有更大的经济利益或动机;
4. 由该方承担该风险最有效率;
5. 如果风险最终发生,承担风险的一方不应将由此产生的费用和损失转移给合同 相对方。
问:签常见的政府方违约事件包括哪些?
答:1. 未按合同约定向项目公司付费或提供补助达到一定期限或金额的;
2. 违反合同约定转让PPP项目合同项下义务;
3. 发生政府方可控的对项目设施或项目公司股份的征收或征用的(是指因政府方导致的或在政府方控制下的征收或征用, 如非因政府方原因且不在政府方控制下的征收征用,则可以视为政治不可抗力);
4. 发生政府方可控的法律变更导致PPP项目合同无法继续履行的;
5. 其他违反PPP项目合同项下义务,并导致项目公司无法履行合同的情形。
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