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推进河长制要树立三种思维
要进一步推进河长制,应努力做到“和、合、活”。
要有平和的心态。河流污染对群众影响很大,治理刻不容缓。但是,看你家门前的河就知道了,河流治理目标不是一朝一夕就能实现的,所以,河长门应摒弃急功近利的政绩观,现在已不是造假数据说话的时代了,不然,某省的GDP能掉那么厉害?!少做表面文章,要平心静气地研究水体污染的根源,分门别类列出治河对策,从实际出发采取相应的措施,稳步加以推进。
要有合作的理念。治河不能仅靠地方各级河长努力,需要多个区域、多个部门和公众的参与和支持。治河责任单位之间要精诚协作,不能互相推诿,这是我们社会目前很大的诟病,各单位,皮球倒是踢的挺溜,有本事去踢世界杯啊!
流域上下游之间要互通信息,建立沟通机制。各方要将河流治理工作放在重要位置,秉持合作共赢的理念,要寻求最大的治水公约数,让河流治理取得最佳效果。
要有灵活的举措。不同的河流孕育了不同的文化,也应当采取不同的治河策略,做到“一河一策”,对症下药。凡是不利于水环境保护的项目,该拆的拆,改关的关,最终达到水质改善群众满意的目的。在治理过程中,要积极探索治河第三方管理、投资等创新模式,各自发挥所长就好,赶鸭子上架,打肿脸充胖子的事着实难做。
国内外的经验与做法
莱茵河和墨累—达令流域的河流治理经验,一直是国际学习与推广的成功案例。他们通过制度的建立,立法的完善,采用各负其责,共同参与的方式,达到了跨流域、跨行政区河流治理的成功目标。
无锡市采取的办法一是下发控制目标及考核办法,明确制度和责任;二是截污治污,产业结构转变。2007年,无锡市一举关闭化工生产企业达775家。全市高新技术产业增加值占规模以上工业的比重逐渐提高,省级以上高新技术企业累计突破1000家,生态环境保护对于优化、提升产业结构形成倒逼机制。“河长制”实施后的成效显著,据2008年10月监测显示,全市79个重点考核断面的水质明显好转,达标率为74.7%,与2007年实施“河长制”起始月份相比,达标率提升50%。
云南昆明、安徽肥西、杭州、烟台等县市也先后通过推行“河长制” 开展流域保护。他们做法一是建立完善制度,建立“河长”、“段长”制,分段监督、管理、考核、问责,有的地方还树立了河长牌、建立了河长观察台等接受社会监督;二是大力整治入湖河道,积极开展巡查制度,全面推进畜禽禁养,有的地方还招聘了民间河长,随时关注与监督河湖情况。以上及各县市在”河长制”的实施过程中,均取得了明显效果,河道乱采乱挖、乱倒垃圾、乱排污水等现象明显减少,河道秩序明显好转,河道及水源地生态环境明显改善。
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为充分发挥河湖长制作用,加强丹江口库区及其上游流域水质安全保障工作,依据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》,现将丹江口库区及主要入库河流河长湖长名单予以公告。
根据《水利部河长办关于加强河湖长体系动态管理工作的通知》《江西省实施河长制湖长制条例》要求,现将南昌市2021年市级总河(湖)长、河(湖)长名单公示
“新华视点”记者近日跟随中央第一生态环境保护督察组在吉林省发现,近年来,长春市下大力气开展伊通河流域综合整治,流域环境明显改善。但部分区域污水直排现象较为突出,已治理完成的部分水体返黑返臭,群众反映强烈。
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8月13日,中国政府采购网发布了河长制水质断面监测项目公开招标公告。详情如下
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