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4吨垃圾等于1吨石油?欧洲的垃圾处理秘诀在哪里?

2017-07-23 08:55来源:社创号作者:弘毅关键词:垃圾回收生活垃圾清运欧洲收藏点赞

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三是利益分配的合理化。合理的利益分配是推动公共政策持续作用的内在动力。北欧国家充分发挥市场机制的自发调节作用,将经济激励的诱因与垃圾减量政策相结合。比如北欧国家采取了一系列措施鼓励企业和市民进行资源循环利用。在瑞典,生产包含强制回收资源的企业,在产品生产前需要向环保部门缴纳押金,等产品消费后资源部分的回收比例超过一定水平,押金才会退还给企业。消费者购买饮料时,需要同时按照包装标签标识的押金额支付押金,这笔押金可以通过超市门口的自动退瓶机返还。在挪威,消费者购买的每瓶饮料都需要征收环保税,但回收次数越多,环保税越低。

目前北欧国家的垃圾进口生意非常兴旺——他们帮英国等国家处理垃圾,赚钱同时也赚能源。瑞典业界流行一句话:“4吨垃圾等于1吨石油”。如今,瑞典32家垃圾焚烧发电厂每年可满足该国 2.45% 的能源需求。

欧洲经验如何落地

欧洲经验如何落地,是我们需要探讨的问题。

无论是北欧还是德国,严格且科学的垃圾分类政策必不可少。严格有序的垃圾分类并非一日之功。德国从上世纪70年代就开始实行垃圾分类,且在推动垃圾分类方面既重立法也重执法,至今超过了40年,才达到目前的发展水平,这和德国垃圾分类体系的统一、不断完善及长期开展的民众环保教育密不可分。北欧的垃圾分类教育,在公民教育中是重要的一部分。中国在这方面还有很长的路。

技术进步必不可少。德国的智能化垃圾处理技术是德国工业4.0的具体应用场景,数字化、大数据管理系统都得到了运用。垃圾焚烧工厂是典型的邻避设施,化废为能在很多国家则被认为非常“不划算”。北欧国家从20世纪40年代起开始探索垃圾焚烧技术,至20世纪90年代,瑞典、挪威、芬兰等国家的垃圾焚烧技术已经相当成熟,垃圾焚烧厂清洁无异味,粉尘全部吸附,二噁英排放接近于零。依靠技术创新,北欧国家很好地解决了邻避问题,现在,依靠成熟的化废为能技术和完善的补偿机制,垃圾焚化厂在北欧较好地实现了社区融入,甚至成了社区的一部分。北欧有不少地标性的垃圾焚烧厂,不仅造型独特,而且还成为市民观景、滑雪、攀岩、健身、聚会的城市公共空间。


总结起来,德国经验的侧重点是依靠技术革新,将各种类型的专业垃圾处理工厂按工序进行全面整合,实现设备或生产环节共享、物流和销售渠道共享,能源在整个园区循环利用等,从而实现资源的最大化循环再利用。北欧经验的内在逻辑则是对症下药,通过系统化的政策链条、精细化的公共服务和合理化的利益分配,实现垃圾减量,降低城市脆弱性。

延伸阅读:

图说欧洲垃圾分类管理和收集

原标题:4吨垃圾=1吨石油?欧洲的垃圾处理秘诀在哪里?
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