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环保部“双微”近日公开了三起典型案件,这三起案件均是该部有关负责人在暗访时发现的。其中,北京一企业谎称搬迁实则正在生产。(法制日报7月24日)
“鸿沟”,原本指古代运河,在今河南省荥阳市,楚汉相争时是两军对峙的临时分界。也喻指界线分明。如:不可逾越的鸿沟。报道称,环保部“双微”近日公开了三起典型案件,这三起案件均是该部有关负责人在暗访时发现的。其中,北京一企业谎称搬迁实则正在生产。着实让人嘘唏不已。好似搬迁就不需要环保手续和污染治理设施;好似搬迁就可以废气直排;好似搬迁就可以成为“正在生产”噱头。而笔者想问的是,这样一家无环保手续,未安装污染治理设施,粉尘无组织排放严重,废气直排的企业能往哪里搬?污染与搬迁隔着的岂止是“鸿沟”?
东边不亮西边亮。回首环保部从今年4月7日,开始对京津冀及周边传输通道“2+26”城市开展为期一年的大气污染防治强化督查以来,发现的各类问题可谓是令人吃惊不已。但,个中都有一些惊人的相似之处。那就是,大多数污染企业或是“散乱污”企业,要么不在“散乱污”名单之中,要么在“散乱污”治理名单之中却“形同虚设”,要么无环保手续和污染治理设施照样生产,要么面对督查“眼中无人”等等如是。从表面上看,折射出的是企业追逐利润而“冒天下之大不韪”,实则是来自监督部门职责定位和执行现实的错位。督查组能在短短的几天时间发现问题,难道地方监督部门就无从知晓?谎称搬迁却正在生产就是最好的例证。
打一枪换一地。或许是企业的高明之处。当然,污染成因复杂,加之观念、政策、制度、管理、技术等相对滞后,给解决环境污染的问题增添难度。更有分析者认为,在近年来的重大环保事件可以看到:在一些地方,环保行政许可审批制度对落后、过剩、重污染产能限控措施被变相废弛;环保行政执法检查制度对环保设施配置、安装、验收以及对环境违法行为的检查、处罚与强制制度形同虚设;环境公众评价、环境违法举报、环境损害救济、环境违法追责等制度“镜花水月”等。究其一点,政绩与民生、经济发展与考核评价体系,成了横亘在污染与发展间的考题。
习总书记对生态环境建设曾指出:生态环境是公共产品。地方政府应转变职能和发展方式,把提供平等的基本公共服务作为重要职责,必须处理好发展和保护的关系,必须坚持严格执法,严厉打击破坏环境的行为。政府要加大环境保护在市县考核中的力度,从体制机制上保证环保责任的落实。具体而言,企业与公众得遵纪守法,承担环境保护的社会责任;地方政府需要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,加强环保督查,处理好局部与全局关系,自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展。总之一点,以牺牲环境为代价的GDP,终归是得不偿失。
环境是自己的,不能伤害自己。再看污染与搬迁,已经不单单是口诛笔伐,需要声讨治理的“罪魁祸首”。它更值得地方监督部门以警醒。愿污染与搬迁案例能成为绿色发展、绿色变革的拐点,以此为契机,让各级地方政府切实体会到环境治理的重要性,是对公信力负责,更是对人民群众负责,并使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。
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摘要:自新中国成立以来,党和政府就一直关注于环境保护工作,并且取得了可喜可贺的成绩,中国政府相继出台了关于环境保护方面的多部法律以及数百项规章制度等。改革开放三十多年来,中国环境保护产业已经初具规模,工业化与城市化率的快速发展,促进了中国居民环保意识的增强以及环境保护产业的快速发
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