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2017年1月17日,浙江省发展和改革委员会、浙江省住房和城乡建设厅联合发布了浙江省城镇污水处理设施建设“十三五”规划,规划中明确指出以下目标:
——到2020年,所有设市城市、县城、建制镇实现污水截污纳管和污水处理设施全覆盖,基本形成收集、处理和排放相互配套、协调高效的城镇污水处理系统,设市城市污水处理率达到95%以上,县城达到92%以上,建制镇达到70%以上。
——到2020年,全省城镇污水处理厂出水水质全部执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A以上标准。
——到2020年,全面完成县以上城镇污水处理厂污泥处置设施建设改造,县以上城镇污水处理厂污泥无害化处置率达到95%以上。
——到2020年,全省城镇污水再生水利用率达到15%。
“十三五”期间建设任务目标是:新建污水管网0.6万千米,新增污水处理规模330万立方米/日,升级改造污水处理规模400万立方米/日,新建污泥处理处置规模0.8万吨/日,新建污水再生利用设施规模32万立方米/日。
浙江省城镇污水处理设施建设“十三五”规划的发布,标志着浙江省进入了新一轮的污水处理周期。“十三五”规划严格遵循浙江省坚持“五水共治”、治污先行,全面实施水污染防治行动计划的方针,为污水处理行业树立了目标典范。
过去几年,污水处理行业的产业能力发生了质的变化,这个质的变化主要由两个方面,一是污水处理厂的数目在快速增加,二是整体的处理能力在快速地增加,量的变化在一定程度上也引起了质的变化。
一、污水处理行业现状
随着我国现代化及工业化的不断推进,全国用水量及废水排放总量不断增长。2004-2015年,全国的用水量由5547.8亿立方米增长至6103.2亿立方米,增幅为10.01%。
与此同时,全国废水排放总量从482.4亿吨增长到735.3亿吨,废水排放总量增加了252.9亿吨,增幅达到了52.43%。
截至 2015 年末,我国城镇化率为 56.1%(数据来源:国家统计局),相比中等发达国家的 80%(数据来源:世界银行)左右仍有较大差距。随着国内城镇化、工业化的继续推进,用水量、废水排放量仍将持续增加,其中废水排放量的较快增长对水环境改善构成制约。
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