湖南郴州市生态文明建设环境保护2017年“八大行动计划”方案及项目-第2页-北极星大气网

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（六）实施农村环境综合整治整县推进行动计划

进一步改善镇村环境面貌、提升城镇品质能级，优化人居环境，按照《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》、《湖南省整县推进农村环境综合整治工作方案》及《湖南省农村环境综合整治全省域覆盖工作方案》文件要求，全面实现农村环境综合整治工作全省域覆盖。重点开展了以农村饮用水源保护、农村生活垃圾处置、污水治理、畜禽养殖污染治理为重点的四大治理工程。着力解决居民群众反映强烈的环境脏乱差问题，确立“治标有效，治本有道”的镇村环境治理新常态、保持节奏和力度，扎实推进农村环境综合整治行动，为全面建设“生态郴州”提供有力支撑。2017年完成资兴市、汝城县、桂东县、嘉禾县、桂阳县和苏仙区的农村环境综合整治整县推进工作，并通过省环保厅组织的验收。

（七）实施土壤污染及重金属污染治理行动计划

以改善土壤环境质量为核心，坚持“预防为主、保护优先、风险管控”的原则，突出重点区域、重点行业和重点污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染，逐步减少存量，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，促进土壤资源安全、持续利用。2017年制定郴州市土壤污染防治工作方案，完成土壤污染源、污染地块的调查和详查工作，对全市土壤环境重点监管企业进行摸底调查，确定企业名单。启动实施苏仙区观山洞街道下白水村土壤修复等2个土壤污染防治项目，积极争取省里耕地重金属污染治理修复的专项资金。加快三十六湾及周边重点区域重金属污染治理步伐，加快推进已获得资金支持的重金属污染治理项目进度，巩固治理成效，构建较为完善的环境风险防控体系，环境风险监测预警水平明显提升，重金属突发环境污染事件得到全面控制，有效解决人民群众关心的环境风险隐患，切实维护区域环境安全。

（八）实施环保模范城市创建行动计划

以创建国家环保模范城市为载体，以改善环境质量和促进经济跨越式发展为出发点，以加强环保基础设施建设为依托，进一步优化城市功能和产业布局，着力打造资源节约型和环境友好型城市，努力提高城市公众生活环境质量。结合我市建设“五个郴州”工作的统一部署，把创建国家环境保护模范城市作为今年环保工作的核心任务，统一谋划全局，健全工作机制，落实目标责任，突破薄弱环节。做好年度支撑材料的收集、整理、统计、建档等工作。积极做好与国家、省环保部门的对接工作，及时修订全市的创建工作方案及其各项指标达标工作实施方案，调整创建工作完成时间，及时向省政府申请，力争进入第一批申请验收的城市行列。切实加强对创模工作的领导，建立制度，完善工作机制，制定“创模”的年度实施方案、考核办法和实施细则，加强监督，强化考核，确保全市环保模范城市创建工作有序推进。

四、保障措施

（一）加强项目调度，落实责任分工。加大对环保“八大行动计划”重点项目的现场检查、督促力度。实行每月一调度，项目月报表制度，每月一专刊，不定期召开项目调度会，加快推进项目建设。要把环保“八大行动计划”纳入各地区经济社会发展规划，不断完善政策措施，加大资金投入，将目标任务分解落实到县乡镇街道办事处，确保全面完成各项任务。

（二）加大环保投入，落实经费保障。按照“整合存量，优化增量”的原则，全市各级财政统筹安排各项专项资金，加大环境保护资金投入力度。积极争取中央、省级专项资金，支持我市环保“八大行动计划”顺利实施。创新投入机制，在各级政府财政扶持的基础上，积极引导各类投资主体利用社会资本参与环境综合治理工作，大力发展环保产业，形成多渠道、多层次、多元化的投融资体制，切实增强环境综合治理的资金保障。

（三）严格目标考核，实施责任追究。将环保“八个行动计划”各项工作任务纳入各级各部门“一岗双责”考核范围。按照考核办法，对完成任务好的，予以奖励；对未完成任务，环境质量持续恶化、出现污染事故的，要约谈相关地方人民政府及其有关部门的负责人，并依法依规依纪追究有关单位和人员的责任。

郴州市生态文明建设环境保护2017年“八大行动计划”重点项目