2017年中国固废处置处理行业技术水平、特点及其发展现状分析（图）-第4页-北极星固废网

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3）我国医疗废物处置目标

十六大以来，我国城镇化发展迅速，2002年至2011年，我国城镇化率以平均每年1.35个百分点的速度发展，城镇人口平均每年增长2,096万人；2011年，城镇人口比重达到51.27%，比2002年上升了12.18个百分点，城镇人口为67,079万人，比2002年增加了18,867万人。城市人口数量的增加使我国医疗废物处于高位增加阶段，这些都加剧了我国医疗废物污染环境的紧张局面。根据环保部等四部门发布《“十二五”危险废物污染防治规划》提出，要加强医疗废物收集体系建设，所有县级市和县（旗）医疗废物要统一收集处置。难以实现统一收集处置的，鼓励采取高温蒸汽处理、化学消毒和微波消毒等非焚烧方式，建设县级医疗废物处置设施。到2015年底，城市（包括县级市、地级市和直辖市）医疗废物要基本实现无害化，基本建立较完善的医疗废物收运机制和收费制度。

危险（医疗）废物集中处理（置）场运行费用呈逐年增长态势

资料来源：公开资料整理

（3）加强西藏地区的环境保护的意义

1)青藏高原独特的自然地域格局和丰富多样的生态系统对我国生态安全具有重要的屏障作用。这种安全屏障作用主要表现在：

①水源涵养作用

青藏高原众多的冰川、冻土、湖泊、湿地和大面积的草地与森林生态系统孕育了亚洲著名的长江、黄河及恒河等江河，西藏共计有河流356条,其中流域面积大于1万平方公里的河流有20余条,大于2000平方公里的河流有100多条，水资源相当丰富，是世界上河流发育最多的区域。据计算，青藏高原水资源量约为5688.61×108m3，占中国水资源总量的20.23%，其丰沛的水量构成了我国水资源安全重要的战略基地，同时，也对我国未来水资源安全和能源安全起着重要的保障作用。

②生物多样性保护作用

青藏高原自东向西横跨9个自然地带。高原特有的三维地带性分异特点，使广阔高原边缘的深切谷地发育了热带季雨林、山地常绿阔叶林、针阔叶混交林及山地暗针叶林等森林生态系统类型，在宽缓的高原腹地形成了广袤的内陆湖泊、河流以及沼泽等水域生态系统类型，特别是在高亢地势和高寒气候地区孕育了高原特有的高寒草甸、高寒草原与高寒荒漠等生态系统类型。独特的自然环境格局与丰富多样的生境类型，为不同生物区系的相互交汇与融合提供了特定的空间，使青藏高原成为现代许多物种的分化中心，不仅衍生出众多高原特有种(仅横断山脉地区就分布着特有种子植物1487种)，同时又为某些古老物种提供了天然庇护场所，是全球生物多样性最为丰富的地区之一。青藏高原分布有高等植物13000余种、陆栖脊椎动物1047种(特有种281种，其中包括藏羚羊、野牦牛等国家一级保护动物38种)，使之成为全球生物多样性保护的25个热点地区之一，尤其是高寒特有生物多样性保护的重要区域。

③水土保持作用

由于严酷的气候条件和高亢的地势，青藏高原的植被一旦被破坏极易在水蚀和风蚀的综合作用下产生大量的裸露沙地。不仅会给区域生态、环境以及居民生产生活带来严重影响与危害，而且地面粉尘上升后，极易远程传输，从而影响到整个东北亚—西太平洋地区。因此，青藏高原所拥有的高寒草甸、高寒草原和各类森林是遏止土地沙化和土壤流失的重要保障，对高原本身和周边地区起到了重要的生态屏障作用。

④碳源/汇作用

独特自然环境下的青藏高原生态系统对全球碳循环具有重要作用。1999-2003年，通过山地森林(贡嘎山)、高寒草甸(海北)、高寒草原(班戈和五道梁)和农田(拉萨达孜)等5个生态系统类型定位与半定位站的野外观测与研究发现：青藏高原主要生态系统在碳循环中均表现为碳固定大于碳释放，整个青藏高原碳积累总量为193.64×106t/a，其中森林生态系统的贡献最大、高寒草甸次之。此外，青藏高原分布着1.40×106km2的多年永久冻土，封存了大量温室气体。因此，青藏高原作为重要的碳汇，影响着区域和全球气候变化。

2)青藏高原生态安全屏障面临的威胁

特殊高寒环境下，青藏高原生态敏感且环境极其脆弱。在全球变化和人类活动综合影响下，青藏高原生态系统的不稳定性威胁加大，资源环境压力加重，作为国家生态安全屏障面临严峻挑战。

①冰川退缩

由于全球变暖，青藏高原冰川自20世纪90年代以来呈全面、加速退缩趋势。但各域冰川消融程度不同，藏东南、珠穆朗玛峰北坡、喀喇昆仑山等山地冰川退缩幅度最大。冰川退缩导致地表裸露面积增加、冰湖增多。冰湖溃决并引起滑坡、泥石流发生频率、强度与范围增加。冰川融化使得一些湖泊水位上升，湖畔牧场被淹。冰川融化不仅直接影响河流、湖泊、湿地等覆被类型的面积变化，而且涉及到更广泛的水文、水资源与气候变化。

②生物多样性受到威胁

生物多样性是人类赖以生存的基础，生物多样性的保护与生态安全屏障保护和建设相辅相成。青藏高原草地、森林、湖泊和湿地等生态系统受到破坏，高原特有物种和特有遗传基因面临损失的威胁。

③土地退化显著

气候变暖引起青藏高原北部多年冻土面积的减少和冻土分布海拔下界升高，特别是在多年冻土边缘地带的岛状冻土区发生了明显的退化。冻土活动层深度加深增大了地表基础的不稳定性，给区域的工程建设带来危害。2009年全国第4次荒漠化和沙漠化监测结果显示，西藏自治区沙化土地总面积由1995年的20.47×104km2(占全区国土总面积的17.03%)增加到2009年的21.62×104km2(17.98%)。沙化使土层变薄，土壤质地粗化、结构破坏、有机质损失，土地质量下降，草地、耕地及其它可利用土地面积减少。另外，土地沙化后，处于裸露和半裸露状态的沙化土地，缺乏植被保护，易形成风沙，对交通及水利工程设施产生影响，甚至形成沙尘天气，进而影响我国中部和东部地区。草地是青藏高原生态安全屏障的重要组成部分，是区域牧业经济发展的基础。草地植被群落结构破坏和生物量减少，直接降低了草地生态系统的物质生产能力，加重了草畜失衡的矛盾。

土流失加重青藏高原地理环境复杂，水土流失类型多样，伴随着气候变化和人类活动加剧，水土流失日趋严重。由于草地牲畜过载、工矿资源开发等人类活动加剧，青藏高原地区成为水土流失的重灾区。

⑤自然灾害频发

敏感的高原环境背景，形成了多样的自然灾害类型，且受灾区域范围广大，青藏高原是我国自然灾害类型最多的地区之一。近几十年来，由于冰川融化和人类工程活动增强，地质灾害频繁爆发，高原南部喜马拉雅山中段的冰湖溃决，泥石流灾害发生频率明显增加。自然灾害的频繁发生严重影响了青藏高原区域交通运输业、水利水电和农牧业生产的稳定发展。

3)生态建设与环境保护规划与项目实施

为有效进行青藏高原生态安全屏障的保护与建设，国务院等部门批准并实施了一系列的规划、保护与建设项目。2005年2月，国务院批准通过了《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》，2007年底，国家发展改革委又批复了《青海湖流域生态环境保护与综合治理规划》，2009年2月，国务院批准通过了《西藏生态安全屏障保护与建设规划(2008-2030年)》，2011年5月1日，国务院颁布了《青藏高原区域生态建设与环境保护规划(2011-2030年)》。上述规划确定了青藏高原生态安全屏障保护与建设的一系列举措。西藏高原作为青藏高原的主体部分，加强西藏地区的生态建设与环境保护,对于维护国家生态安全,促进边疆稳定和民族团结,全面建设小康社会,具有重要意义。

原标题：2017年中国固废处置处理行业技术水平、特点及其发展现状分析（图）

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