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风和日丽,溪水潺潺。常熟市虞山镇东青村风枪泾,池塘清澈,游鱼嬉戏,大片水生植物随风摇摆,好一派江南水乡风光!水是城市的灵魂,更是发展的命脉。然而如果水污染了,江南水乡就失去了灵魂。
曾几何时,常熟在人们印象里并非如此。常熟地处江南水乡,可在过去一段时间里也面临着水污染治理的困境。水污染不仅造成文化价值和资源价值的丧失,还直接影响老百姓的居住环境,损害群众健康,无论从哪方面看,都需要解决水污染问题。
为了加快推进常熟市农村生活污水治理工作,规范工程建设管理,保障资金使用,确保工程质量和工程计划进度,积极响应国家倡导的《农村生活污水治理工程建设管理办法》。常熟市农村生活污水治理在“四个统一”基础上进行新探索,首创农村分散式污水处理PPP模式,将农村生活污水处理设施建设和运行管理进行打包。下面,让我们跟着陈建芬一起去看看这前后的变化。
“过去生活污水乱排,严重影响村民生活”
过去,生活污水是农村生态环境的短板。2008年以前,全市共有生活污水处理厂(站)30多座,分散式污水处理设施15套。然而,由于市、镇、村各自投资建设、多头管理,不仅效率低、资源浪费、运行不够经济合理,而且设施质量和技术工艺得不到有效保障,正常运转率偏低。
东联村村民陈建芬表示:“以往大量生活污水直接排到河里或者随雨水漫到田里,造成污水横流、蚊蝇孳生、臭气熏天。我们大家都是叫苦连天。”
“现在水清了,村美了”
现在,状况发生了很大的改变。原来,近年来,常熟按照“政府主导、企业运作、分类指导、统筹推进”原则,生活污水治理从“量小散乱”向“规模统筹”转变,从“多头管理”向“专业运行”转变。常熟将所有生活污水处理设施划归水务局统一管理,告别了以往“九龙治水”的局面。同时,组建市给水与排水管理所,专门负责全市供水和污水运行、维护等方面的管理和监督考核;市水质监测站对进出水水质进行监测;环保等部门和乡镇协调配合,依法监督,形成了城乡一体、职责明确、运转顺畅的管理体制。且其2015年在全国首创农村分散式污水处理PPP模式,更是起到了极大的作用。
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