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二、主要任务
(一)依法落实源头单位主体责任。
餐饮企业、行政企事业单位食堂应当按照规定单独收集、存放本单位产生的餐厨废弃物,建立相关制度及台账。有条件的单位要自建无害化处理设施,按照处理规范进行无害化处理并如实记录。不具备条件的单位,由符合要求的城市生活垃圾收集、运输企业运至规定的城市生活垃圾处理场所处理,建立健全无害化处理台账,无害化处理记录和凭证保存期限不得少于两年。(责任单位:自治区住房城乡建设厅、发展改革委、食品药品监管局。排在第一位的为牵头单位,下同)
屠宰企业、肉类加工企业等单位应当按照规定单独收集、存放本单位产生的肉类加工废弃物、不合格畜禽产品,并委托防疫条件合格的无害化处理企业处理,签订委托处理协议,明确双方权利义务,建立健全无害化处理台账,无害化处理记录和凭证保存期限不得少于两年。(责任单位:自治区农业厅、食品药品监管局)
(二)严格落实部门监管责任。
加大对动物源性饲料生产企业和畜禽养殖场的监督检查力度,严防“地沟油”流入饲料生产、经营环节,严禁使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水饲喂家畜。加强对生猪定点屠宰厂(场)的监管,督促其严格落实肉品品质检验管理制度,按照国家有关规定落实品质检验不合格肉品、病害生猪及生猪产品无害化处理措施,并如实记录处理情况。(责任单位:农业厅)
加大对农村地区、城乡结合部以及农贸市场、小餐饮、小作坊等的巡查力度,加强对肉类加工企业、食用油生产经营企业、餐饮企业的监管,督促企业建立健全追溯体系,严格执行索证索票和进货查验制度,依法查处使用“地沟油”作为原料加工食品、生产经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为。配合有关部门加强对餐饮服务单位餐厨废弃物流向的监控,督促餐饮服务单位建立餐厨废弃物管理台账,详细记录餐厨废弃物的数量、去向、用途等情况。(责任单位:自治区食品药品监管局)
加大对网络食品交易第三方平台监管力度,依法查处利用网络销售不符合食品安全标准和假冒品牌食用油的违法行为。(责任单位:自治区食品药品监管局、工商局、通信管理局)
(三)加快推进餐厨废弃物无害化处理和资源化利用。
总结餐厨废弃物资源化利用试点经验,推动培育与城市规模相适应的废弃物无害化处理和资源化利用企业。〔责任单位:自治区发展改革委、住房城乡建设厅,全区各市、县(市、区)人民政府〕
引导餐厨废弃物等无害化处理和资源化利用企业适度规模经营,对符合条件的企业按规定落实相关税收优惠政策。〔责任单位:自治区国税局、地税局、发展改革委、工业和信息化委、住房城乡建设厅、财政厅,全区各市、县(市、区)人民政府〕
兴办动物和动物产品无害化处理场所应当取得动物防疫条件合格证,从事城市生活垃圾经营性处置服务应当取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证。(责任单位:农业厅、住房城乡建设厅)
兴办动物和动物产品无害化处理场所、从事城市生活垃圾经营处置应当进行环境影响评价,规范处置行为,防止环境污染。(责任单位:环境保护厅)
加强餐厨废弃物无害化处理和资源化利用技术研发、资源化产品安全性评估、产品地方标准制定等工作。(责任单位:自治区科技厅、卫生计生委、食品药品监管局、质监局)
(四)严惩重处“地沟油”违法犯罪行为。
将“地沟油”列入食品安全隐患排查治理的重要内容,以城乡结合部和城市近郊区为重点,严密排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点,摸清“地沟油”原料来源和销售渠道,对发现的问题追查到底,对“黑窝点”一律取缔。要进一步强化行政执法和刑事司法的衔接,健全涉嫌犯罪案件的移送通报机制, 涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。每一起案件要做到循线深挖、追根溯源,全面查清原料来源、生产窝点和销售渠道,努力做到全环节侦破,彻底摧毁犯罪利益链。(责任单位:自治区公安厅、食品药品监管局、住房城乡建设厅、农业厅、食品安全办)
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