登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
八个方面构建生态文明制度体系
生态保护红线,就是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域,是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。
作为一项国土空间开发保护制度,对浙江人而言,这个词并不陌生。早在2007年,浙江省环保厅就在全省试行了生态环境功能区规划。2013年,浙江在被列入首批3个环境功能区划编制试点后,浙江省委、省政府高度重视,明确把“建立生态环境空间管制制度,编制全省环境功能区划,划定生态红线”作为重点突破的改革事项。
而后随之浙江各地也在不断探索。2015年,湖州安吉县编制了《安吉县环境功能区划》,划定自然生态红线区共14处,占县域面积近五分之一,所有工业项目不准入内。2016年初,宁波市出台《宁波市生态保护红线规划》,共划定85块生态红线区域,总面积4980.3平方公里,占宁波市国土面积的50.9%,全市87%的森林覆盖面积和水域面积均划入了红线范围内,它也成为了浙江省首个生态环境保护红线规划……
在地方探索实践的基础上,2016年9月,《浙江省环境功能区划》经浙江省政府批复同意正式印发,共划出了702个生态保护红线区,并对环境准入区进行了明确规定。2017年7月,浙江省委办公厅、省政府办公厅出台《关于全面落实划定并严守生态保护红线的实施意见》,将这条关乎生态安全的生命线落实到全省的江河湖海、山川平野中,再次为生态环境保护设置了一道牢固的屏障。
至此,浙江“一个区划一张图”和覆盖全省的生态环境空间管制制度就已颇具雏形。
但是,为进一步促使人与自然生态的关系更为唇齿相依。《浙江省生态文明体制改革总体方案》除了明确“健全生态环境空间管制制度”以外,还提出完善主体功能区制度、健全国土空间用途管制制度、推进钱江源国家公园体制试点和完善自然资源监管体制等一系列建立国土空间开发保护制度的措施,切实做到既重保护,又合理开发。
然而,虽然建立了国土空间开发保护制度,但要达到《方案》所提出的构建“产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系”的目标要求则远远不够。
于是《方案》还明确了另外七个方面的具体任务,包括健全自然资源资产产权制度,建立统一的确权登记系统和权责明确的自然资源产权体系,以及分级行驶所有权体制;建立空间规划体系,编制空期间总体规划,推进市县“多规合一”;完善资源总量管理和全面节约制度,健全最严格的耕地保护、土地节约集约利用、水资源管理、能源消费总量管理和节约等制度;健全资源有偿使用和生态补偿制度,加快自然资源及其产品价格改革,完善土地、矿产资源、海域海岛等有偿使用制度;建立健全环境治理体系,完善污染物排放许可制,建立污染防治区域联动和农村环境治理体制机制;健全环境治理和生态保护市场体系,培育环境治理和生态保护市场主体,推行用能权、碳排放权和排污权交易制度;完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度,建立生态文明目标体系、资源环境承载能力监测预警机制和生态环境损害责任终身追究制等。
四大保障护航生态文明体制改革
“设立浙江生态日既是我省建设生态文明、挖掘生态潜力、激发生态活力、彰显生态魅力的有效载体,也是我省坚持生态省建设方略、走生态立省之路的创新之举。”2010年9月30日,浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议指出了设立生态日的意义,并确定每年6月30日为浙江生态日,这也是国内首个省级生态日。同时,会议还明确今后每年6月30日,浙江将推出不同的活动主题,调动全省积极参与,为打造“富饶秀美、和谐安康”的生态浙江做出努力。
2011年,第一个浙江生态日,为了让生态文明建设的目的、意义和影响深入人心,整个6月,一系列精彩纷呈的“浙江生态日”活动轮番上演。
“城市中的环保是一件关乎人类前途、地球命运的大事,但也是一件每个人只要有心,处处随手可行的小事。我们的日常生活中,任何的一个小举动,也许都是一件极其有意义的环保行为。”在2011年6月30日的首个“浙江生态日”文艺晚会上,著名新闻评论员曹景行一边看着大学生和六旬阿姨们带来的环保节目,一边与城市环保问题专家、著名环保人士访谈对话道。新颖的方式、精彩的节目,既别开生面、引人入胜,又发人深省、激发人们的环保热情。
除了像文艺晚会这样的线下活动,线上浙江还开展了生态文明建设网上论坛,通过博文˙微博大赛的方式,以各级政府部门、企事业单位、媒体、教师、学生及社区工作者等为主的群体围绕生态文明建设的相关专题进行研究、探索、评论和思考,结合自身生态文明实践,就相关热点问题展开思想的碰撞、理论与实践的对话和讨论。以点带面,在全省上下营造生态文明的宣传氛围,形成人人参与生态文明建设的社会合力。
此外还有生态文明油画展、生态文明体验活动和首批浙江省生态文明教育基地命名等等。至此,浙江形成了以世界环境日、浙江生态日为中心,辐射全年的生态文明宣传教育传统。每年,新闻媒体的报道、多种媒介的宣传、公众参与的活动,在浙江各地随处可见、不绝于耳。
如此强有力的舆论引导,也正是《浙江省生态文明体制改革总体方案》中“生态文明体制改革实施保障”所要求的。《方案》提出要强化舆论引导,准确解读生态文明各项制度的内涵和改革方向,宣传典型示范,普及生态文明知识,培育生态文化、生态道德,开展舆论监督。
舆论引导这个支撑保障有了,“生态文明体制改革实施保障”中的组织领导、法律法规、监督考核等关键核心就更不能少。《方案》要求要加强组织领导,由省生态文明体制改革专项小组统筹协调,各地各有关部门主要负责同志亲自抓,研究制定专项改革方案,明确责任主体和时间进度;要强化法治保障,健全有关生态文明建设的法规规章,完善节能减排、环境保护标准体系,加强监管执法;要加强监督考核,建立和完善目标任务监督考核机制,对方案落实情况进行监督检查和跟踪推进。
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星环保网获悉,黑龙江省人民政府发布关于全面贯彻落实习近平生态文明思想加快建设绿色龙江的意见。意见要求,到2026年,生态环境质量持续提升,全省细颗粒物平均浓度达到26.5微克/立方米以下,地表水水质优良比例达到82.1%左右;生态本底优势更加稳固,森林覆盖率达到45.31%,草原综合植被盖度达到
全国人大常委会日前公布2024年度立法工作计划,其中提到,扎实推进生态环境法典编纂工作,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,加强组织领导,密切协作配合,广泛吸纳民意、汇集民智,对现行生态环境法律制度规范进行系统整合、编订纂修,形成高质量的生态环境法典草案,力争年内提请审议。全
为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神,落实全国生态环境保护大会工作部署,根据《中央生态环境保护督察工作规定》,经党中央、国务院批准,第三轮第二批中央生态环境保护督察全面启动。组建7个中央生态环境保护督察组(以下简称督察组),分别对上海、浙江、江西、湖北、
宁夏回族自治区发布全面推进美丽宁夏建设的实施方案,通过加快发展方式绿色转型、持续深入推进污染防治攻坚等措施,实现生态环境根本好转,以高品质生态环境支撑高质量发展。自治区全面推进美丽宁夏建设的实施方案为全面贯彻中共中央、国务院《关于全面推进美丽中国建设的意见》,深入落实自治区党委第
天津市规划和自然资源局发布《关于做好生态保护红线管理有关工作的通知(试行)(征求意见稿)》,并征集意见,详情如下:关于《关于做好生态保护红线管理有关工作的通知(试行)(征求意见稿)》的公示为贯彻落实《天津市人民代表大会常务委员会关于加强生态保护红线管理的决定》《自然资源部生态环境
肇庆市自然资源局发布关于公开征求《肇庆市国土空间生态修复规划(2021-2035年)(公开征求意见稿)》意见的公告,详情如下:肇庆市自然资源局关于公开征求《肇庆市国土空间生态修复规划(2021-2035年)(公开征求意见稿)》意见的公告为贯彻落实习近平生态文明思想,践行绿水青山就是金山银山的发展理
北京市昌平区发布2024年生态文明建设和生态环境保护工作计划和措施:昌平区2024年生态文明建设和生态环境保护工作计划和措施2024年是中华人民共和国成立75周年,是深入贯彻落实党的二十大和全国生态环境保护大会精神、建设美丽北京的重要一年。为进一步巩固提升本区生态文明建设水平和生态环境质量状况
近日,生态环境部发布关于印发《生态文明建设示范区(市)建设指标》《生态文明建设示范区(县)建设指标》《生态文明建设示范区管理规程》《“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程》的通知。关于印发《生态文明建设示范区(市)建设指标》《生态文明建设示范区(县)建设指标》《生态文明
为深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实党中央、国务院决策部署,贯彻落实积极应对气候变化国家战略,强化适应气候变化行动举措,有效防范气候变化不利影响和风险,天津市生态环境局等16部门印发《天津市适应气候变化行动方案》。
近日,徐州市2024年度城建重点工程计划公布,计划安排重大基础设施工程、城市道路畅通工程、生态文明提质工程、功能设施优化工程、科教文卫提升工程五大类、100项,计划总投资约1672亿元,年度计划投资约414亿元。其中续建项目51项,新建项目49项。生态文明提质工程共18项,其中续建7项,新建11项。包
近日,江苏省宿迁市生态环境局牵头编制《宿迁市生态文明建设规划(2023-2030年)》并与已发布。《规划》主要包括工作基础与形势分析、规划总则、主要任务、重点工程与效益分析和保障措施五个部分,共十章。围绕宿迁市生态文明建设指标体系、规划目标和重点领域,以规划近期(2023-2025年)为重点建设期
1月18日,广西壮族自治区生态环境厅就《广西优化秸秆禁烧和加强秸秆综合利用专项行动实施方案》公开征求意见,其中指出:到2025年底,全区细颗粒物(PM2.5)浓度控制在26.5微克/立方米以下,其中秋冬季(1—3月及12月)期间PM2.5浓度控制在38微克/立方米以下;全区秸秆综合利用率维持在86%以上,蔗叶综
4月7日,湖南省生态环境厅发布关于公开征求《湖南省空气质量持续改善行动计划实施方案(征求意见稿)》意见的通知,通知中提到2024年,全省PM2.5浓度控制在34.1微克/立方米以内,优良天数比率达到91.0%,重度及以上污染天数比率控制在0.2%以内。2025年,全面完成国家下达的空气质量指标和主要污染物总
为支撑相关污染物排放标准实施与新污染物治理等工作,近期,生态环境部发布《环境空气颗粒物(PM2.5)中有机碳和元素碳连续自动监测技术规范》(HJ1327-2023)、《环境空气颗粒物(PM2.5)中水溶性离子连续自动监测技术规范》(HJ1328-2023)、《环境空气颗粒物(PM2.5)中无机元素连续自动监测技术规
中国政府采购网发布克拉玛依市VOCs与PM2.5精细化监测监管能力建设项目招标公告,详情如下:克拉玛依市VOCs与PM2.5精细化监测监管能力建设项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件,并于2023年07月25日16:30(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:克拉玛依市VOCs
乌鲁木齐市“十四五”细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设项目招标项目公开招标,该项目共4个标项,合计预算1202万元。乌鲁木齐市“十四五”细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件,并于2023年07月05日11:00(北京时间)前递交投标文
河南省生态环境厅对省政协十三届一次会议第LB1310037号提案做出答复,详情如下:贾宏伟委员:您提出的《关于强化PM2.5和臭氧协同控制,确保我省“十四五”期间基本消除重污染天气》的提案收悉,感谢您长期以来对我省生态环境工作的关心与支持。经与省科技厅、省市场监督局共同研究,现答复如下:“十四
河南省发布地方标准《大气PM2.5组分观测站运行质量管理技术规范》,本文件规定了大气PMa.s组分观测站(的仪器配置、监测点位、站房和辅助设备、质量保证、质量控制、数据审核和传输、记录和档案、废物处置等要求。本文件适用于PM2.5组分站的运行维护和质量管理。
2月6日,河北省人民政府发布《河北省人民政府办公厅关于印发美丽河北建设行动方案(2023-2027年)的通知》,《美丽河北建设行动方案(2023-2027年)》指出,到2023年,全省优良天数比率、细颗粒物(PM2.5)平均浓度持续改善,所有设区的市守住不退回全国重点城市空气质量综合指数排名“后十”的底线,2
12月4日,山东省政府采购网发布泰安市PM2.5与VOCs组分协同监测站补充建设项目中标(成交)结果公告。详情如下:泰安市PM2.5与VOCs组分协同监测站补充建设项目中标(成交)结果公告一、项目编号:SDGP370900000202202000336二、项目名称:泰安市PM2.5与VOCs组分协同监测站补充建设项目三、中标(成交)
中国政府采购网发布江苏省环境监测中心(本级)江苏省环境监测中心2023年江苏省大气PM2.5网格化监测系统运维及质控服务公开招标采购公告,项目预算4550万元。分包一预算金额1366万元,分包二预算金额1460万元,分包三预算金额670万元,分包四预算金额782万元,分包五预算金额272万元。受江苏省环境监测
11月17日,中国政府采购网发布无锡市中信天成建设工程管理有限公司关于完善PM2.5和VOCs组分协同控制项目的公开招标公告。详情如下:无锡市中信天成建设工程管理有限公司关于完善PM2.5和VOCs组分协同控制项目的公开招标公告ZXTCCG2022-53项目概况完善PM2.5和VOCs组分协同控制项目招标项目的潜在投标人应
北极星售电网获悉,5月13日,浙江电力交易中心发布关于公开征求《2024年浙江省绿电绿证市场化交易工作细则(试行,修订稿)》意见的通知,意见接收时间截止2024年5月17日17点。文件提出,参与绿电交易的市场主体范围按浙发改能源〔2023〕311号执行。省内分布式光伏、分散式风能发电项目可通过聚合形式
北极星售电网获悉,5月13日,杭州市发改委发布关于2023年迎峰度夏电力保供补贴清单的公示,拟对参与2023年错避峰用电、柴发顶峰发电、用户侧储能顶峰放电的262家企业进行补贴,补贴金额合计175.4976万元。详情如下:市发改委关于2023年迎峰度夏电力保供补贴清单的公示各有关单位:根据《2023年杭州市迎
5月13日,浙江象山县安全生产委员会办公室发布《象山县工贸企业危险化学品使用安全监管“一件事”改革实施方案》。文件指出,重点排查锂电池生产、光伏生产等企业,全面摸清危险化学品名称、设计最大储存量、火灾风险性、最大现场作业人员等信息。6月底前,建立完善“工业企业安全在线”“一企一档”信
北极星售电网获悉,近日,浙江天台县2024年迎峰度夏有序用电方案公示,公示期自2024年5月13日至2024年5月19日。根据气温变化和上级电网变化特点,将供用电形势分为6个等级,实施分级控制,并按实际情况落实错避峰方案;同时严格制定超供电能力限电序位表,安排每周7天、每天6轮次的限电方案。A-F六个等
北极星售电网获悉,台州湾新区关于印发《2024年台州湾新区迎峰度夏有序用电错避峰方案》的通知。2024年迎峰度夏全省共安排A-F轮,六级3300万千瓦基础方案以及330万千瓦的应急机动负荷。台州湾新区为14.01万千瓦基础方案和应急机动负荷1.40万千瓦。安排如下:A级方案:2.34万千瓦。B级方案:4.67万千瓦
5月11日,浙江电力市场交易嘉兴市服务中心正式揭牌,同日湖州、丽水市服务中心也正式启用,标志着浙江电力市场交易网格化服务体系建设全面启动。据悉,三个新成立的电力市场交易服务中心由属地发改委负责管理,电网公司、电力交易中心负责业务指导,实行“实体工作班+柔性网格服务团队”的工作模式,人
5月10日,中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚到浙江分公司调研。集团公司党组成员、副总经理张涛参加调研。温枢刚一行先后来到玉环电厂、浙江分公司本部,深入清港光伏电站、玉环三期四期项目现场、集控室、汽机房、企业党建文化展厅、虚拟电厂、新能源智控中心,详细了解光伏电站项目建设运
4月19日,北京电力交易平台组织开展2024年4月甘肃经青豫直流、三峡直流群送浙江省间交易,成交电量1400万千瓦时。这是甘肃清洁能源首次通过三峡直流群输送至华东区域,标志着甘肃中长期电力交易在跨区外送路径方面取得了新进展,实现了新突破。2020年以来,甘肃与浙江两省通过签署政府间送购电协议,开
5月8日,浙江杭州500千伏建德输变电工程投运。该工程是浙江省能源“绿保稳”重点工程,也是今年浙江首个投运的500千伏迎峰度夏重点电网工程,新架设线路205千米,新建500千伏建德变电站。至此,杭州500千伏变电站数量达到10座,为地区电力保供提供重要保障。2023年,杭州最大用电负荷超过2000万千瓦。
5月9日,浙江省首座乡村AI“数字孪生”智慧开关站在杭州良渚正式投运。运用“数字孪生”技术,实现远程测试、远程数据显示等功能,供电安全运维效率显著提升。据介绍,智慧开关站所在的杜城村位于良渚古城遗址核心区域,周边有杭州国家版本馆、良渚古城遗址公园。运用AI技术可实现供电站自动化、智能化
5月10日,国网浙江电力举办2024年履行社会责任成果发布会,现场发布了基于ESG理念的省级电网企业社会责任报告。报告显示国网浙江电力2023年消纳清洁能源1834亿千瓦时、成交绿色技术交易27.33亿元等推动能源绿色低碳转型成效,以及完成亚运保电、打造世界一流国内最优电力营商环境,实现高质量发展、高
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!