政策｜《南宁市节能减排降碳和能源消费总量控制“十三五”规划》-第8页-北极星节能网

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四、公共机构节能降碳

发挥第一第二批节约型公共机构示范单位的带动作用，继续推进节约型公共机构示范单位创建。积极推动公务用车节能，探索新能源汽车分时租赁项目建设，有计划、分步骤地推动公共机构新能源汽车推广应用。推行办公自动化，大力推进公文无纸化传输，推广使用再生纸。新增办公设施设备优先采购节能、节水、节材产品。加快公共机构节能改造，结合不同公共机构特点，总结绿色办公经验，推广典型模式，重点推进公共机构建筑及数据中心、电梯、空调、锅炉房等用能系统和附属设施节能改造，积极推广使用太阳能、地热能等新能源和可再生能源。“十三五”期间，力争公共机构单位建筑面积能耗年均降幅达到2%。

第四节全力推进污染物减排，提高城乡环境质量

加大环境保护力度，坚持以提高生态环境质量为核心，深入贯彻落实大气、水、土壤污染防治计划，进一步推进主要污染物排放减量化，强化环境监管和监测，提升生态环境质量。

一、全力开展大气环境治理

持续深化二氧化硫减排，限制工业企业燃用中高硫煤、推广使用型煤和低硫煤，加大电力、玻璃、陶瓷等行业的二氧化硫治理工作力度，2020 年底前二氧化硫含量大于3.5%的烟气应采取烟气制酸等方式回收烟气中的硫，低浓度烟气和制酸尾气排放超标的必须进行脱硫处理。全面推进氮氧化物减排，燃煤锅炉推行低氮燃烧技术，在2020 年底前完成重点企业的低氮燃烧技术升级。强化工业烟粉尘治理，对燃煤锅炉、工业窑炉、水泥粉磨的除尘设施进行升级改造，积极推广工业炉窑使用清洁能源。加强挥发性有机物污染治理，加大对典型行业挥发性有机物排放控制，开展加油站、储油库、油罐车油气回收。加强移动源污染控制，构建机动车尾气监管体系，推进实施黄标车淘汰补贴方案，鼓励加快淘汰非营运黄标车，到2017 年底前基本淘汰全市范围内黄标车。2020年，实现城市空气质量优良率AQI达到85%以上，可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)浓度保持在58μg/m³、41μg/m³以下。

《南宁市节能减排降碳和能源消费总量控制“十三五”规划》

二、持续改善水环境质量

强化城乡饮用水水源环境保护，开展集中式饮用水水源环境保护专项执法检查和饮用水水源保护区整治，逐步推进饮用水水源保护区内水源涵养林建设，保障南宁市饮用水水源安全。深化重点流域污染防治，加强水质良好江河湖泊管理，建立水质良好江河湖泊生态环境保护管理长效机制，推行河道管理“河长制”。实施城市内河黑臭水体综合整治，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加大黑臭水体治理力度，2017 年底前建成区城市内河黑臭水体基本消除。加快城镇污水处理设施建设与改造，对南宁市已投入运行的城镇污水处理厂进行提标改造，加强镇级污水处理设施及配套管网的建设，到2020年，实现全市所有重点城镇具备生活污水集中处理能力，县级及以上城镇污水处理设施必须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A排放标准，并争取全市镇镇建成污水处理厂。狠抓工业污染防治，全部取缔不符合产业政策的严重污染水环境的生产项目，对制浆造纸、氮肥、农副食品加工、原料药制造、农药、电镀等行业实施清洁化改造。到2020年，实现城市集中式饮用水源地水质达标率、国家和自治区控制断面水质达标率均保持100%，县级集中式饮用水源地水质达标率达到90%以上，城市建成区、县城、工业园区污水集中处理率分别达到100%、85%、100%，力争农村集中式饮用水水源地划定完成率达到100%。

《南宁市节能减排降碳和能源消费总量控制“十三五”规划》

三、积极防控土壤环境污染

以基本农田、重要农产品产地基地为重点，划分农用地土壤环境质量等级，加强对全市主要蔬菜基地、主要商品粮基地、主要水果基地等重点区域土壤资源的保护，2018 年底前，完成南宁市农用地土壤环境质量等级划分并建档。加强对有色金属、化工、医药、电镀等重点行业企业用地土壤环境、矿产资源开发土壤环境、农用土壤环境等重点污染源的监管，开展土壤污染环境风险评价和评估，控制土地再利用的污染风险。建立优先修复污染土壤清单，开展土壤污染治理修复，继续推进全市重金属污染调查，加强土壤重金属污染防治。以农用地和重点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查，建立土壤环境质量状况定期调查制度，建立市县两级土壤环境质量监测网。

四、积极推进固体废物污染防治和综合利用

按照源头减量、分类收集、清洁清运、有害废弃物集中处理的原则，加强处置设施建设和改造，强化资源利用和环境监管。持续推进生活垃圾处理设施建设，完善城乡生活垃圾收集、分拣、转运和回收利用体系，加强农林业、畜牧业废弃物资源化利用和无害化处理。建设固定的建筑垃圾处理设施，鼓励建筑垃圾综合利用，优先采用建筑垃圾综合利用产品。积极推进污泥处理厂建设，加强城镇污水处理厂污泥处置，2018年底前，市区污水处理设施产生的污泥均实现资源化利用和无害化处理。完善固体废物信息化管理系统，提高工业固体废物的综合利用和污染防治水平。加强危险废物规范化管理，将危险废物产生、贮存、利用、处置单位纳入日常环境监管，定期开展专项执法检查和整治。到2020年，城镇生活垃圾无害化处理率达到98%以上，工业固体废物处置利用率达到100%，危险废物处置率达到100%。

《南宁市节能减排降碳和能源消费总量控制“十三五”规划》