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第三节 做大做强节能环保产业
壮大节能环保装备产业。大力发展高效节能、大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、固体废弃物处理及资源化利用、余热余能利用和监测仪器等装备,形成成套解决方案与装备保障能力。抓好一批战略性、支撑性、带动性强的节能环保装备重大项目实施,培育龙头企业,大力提升节能环保装备中小企业专业化水平和配套能力。巩固提升成都、自贡两大核心节能环保装备产业基地优势地位,培育发展成都金堂、自贡高新区、宜宾临港、绵阳游仙、广安武胜和成都锦江等节能环保特色产业园区。
提升清洁能源装备产业。发挥我省清洁能源大省优势,围绕能源革命新要求,依托我省装备制造人才、技术和产业基础,提升自主创新和系统集成能力,突破关键能源技术装备,大力培育燃气轮机、智能电网、燃料电池、大规模储能、地热能等装备产业,提升发展清洁高效燃煤发电、先进核电、水电、风电、太阳能发电、油气储运和输送、非常规油气勘探开发和煤炭深加工等装备产业。支持德阳、自贡和泸州建设清洁能源技术装备基地。
培育分布式能源产业。依托我省门类齐全的各类清洁能源,把握能源需求、分布特点,坚持因地制宜,分类推动分布式能源开发利用,扩展清洁能源开发方式,形成多能互补的开发格局。鼓励企业、园区建设燃气冷热电联产、风光水多能互补、生物质能和地热热电联产等各类分布式能源。扩大太阳能薄膜光伏产品应用市场,鼓励发展农光一体化工程,逐步替代传统农用薄膜大棚。鼓励专业化能源服务公司与用户合作或以“合同能源管理”模式建设分布式能源。重点推动食品、制药、印染、造纸、材料等蒸汽用量大、供热时间长、负荷稳定的行业推广应用燃气分布式能源系统。推动工业园区优化能源结构,淘汰落后燃煤锅炉,大力推广天燃气分布式项目集中供热、供冷,梯级利用能源。
第四节 有序淘汰落后和过剩产能
发挥市场机制作用,综合运用法律、经济及必要的行政手段,坚持与节能降耗、污染防治相结合,与产业转型升级相结合,加快淘汰落后产能和化解过剩产能。严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策,依法依规淘汰达不到标准要求的落后产能。引导企业转型升级、兼并重组、开展国际产能合作,加快钢铁、水泥、化工、造纸等传统行业落后和过剩产能的退出。落实各级政府工作主体责任,制定和实施淘汰落后产能分年度的具体工作方案,并将淘汰落后产能企业名单、工艺设备和各地执行情况及时公布,接受社会监督。组织督促企业按要求淘汰落后产能,防止落后产能转移,做好职工安置工作。
第四章 加大能源和资源的循环利用
坚持节约集约循环利用的资源观,实行能源水资源消费强度和总量控制,推进技术进步,大幅度提高资源能源利用效率,促进企业降本增效。实施能效水效“领跑者”制度,加快建立循环型工业体系,促进企业、园区、行业、区域间链接共生和协同利用,大力推进资源能源再利用、梯级利用和废弃物资源化,促进资源循环利用。
第一节 促进能效提升
推进结构节能。把优化工业结构和能源消费结构作为新时期推进工业节能的重要途径,加强节能评估审查和后评价,进一步提高能耗、环保等准入门槛,严格控制高耗能行业产能扩张。大力调整产品结构,积极开发高附加值、低消耗、低排放产品。大力推进工业能源消费结构绿色低碳转型,鼓励企业开发利用可再生能源,加快工业企业分布式能源中心建设,推进煤改气、煤改电,减少煤炭消费。因地制宜开展分布式绿色智能微电网建设。推广绿色照明。
强化技术节能。以先进适用技术装备应用为手段,全面推进传统行业节能技术改造,深入推进重点行业、重点企业能效提升专项行动。围绕高耗能行业企业,加快工艺革新,实施系统节能改造,鼓励先进节能技术的集成优化运用,深入推进流程工业系统节能改造,重点推广原料优化、能源梯级利用、可循环、流程再造、整体匹配等系统优化工艺技术,普及中低品位余热余压发电、制冷、供热及循环利用。继续推进锅炉、电机、变压器等通用设备能效提升工程,组织实施空压机系统能效提升计划。实施工业园区节能改造工程,加强园区能源梯级利用,推进集中供热制冷。
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