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第五节 强化绿色服务
推进服务型制造,积极培育系统设计、成套设备、工程施工、调试运营和维护管理等一体化服务能力的总集成总承包公司。培育绿色制造咨询、认定、培训、整体方案解决等第三方服务机构,加快发展能源审计、清洁生产审核、节能评估等节能环保服务。建立建全用能权、用水权、排污权、碳排放权的初始分配制度,创新有偿使用、核算管理、投融资机制,培育工业绿色发展交易市场,推行合同能源管理、合同节水管理和第三方环境污染治理。对接国家绿色基础数据库,建设特色产业绿色基础数据库,以符合我省情况的工业绿色大数据建设和运用作为工业绿色制造服务的核心动力和有效工具,为制造业绿色发展提供公共支撑和长远保障。
第六节 实施绿色评价
实施自我评价、社会评价与政府引导相结合的绿色制造评价机制。开展绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链评价试点,引导绿色生产,促进绿色消费。鼓励引导第三方服务机构创新绿色制造评价及服务模式,面向重点领域开展咨询、检测、评估、认定、审计、培训等一揽子服务,提供绿色制造整体解决方案。强化绿色评价结果应用,建立能效、水效和环保领跑者制度,逐步建立评价结果与绿色消费的衔接机制。
第七节 推动绿色制造+互联网
推动互联网与绿色制造融合发展,提升能源、资源、环境智慧化管理水平,促进绿色制造数字化提升。推动能源管理智慧化,实施数字能效推进计划,加大能源管控中心建设力度,推进园区和区域能耗监测系统建设。利用移动互联网、云计算、大数据、物联网及分享经济模式促进生产方式绿色转型,推动研发设计、原材料供应、加工制造和产品销售等全过程精准协同,实现生产资源优化整合和高效配置。创新资源回收利用方式,发展“互联网+”回收利用新模式,推动利用物联网、大数据开展信息采集、数据分析、流向监测。
第七章 促进低碳经济发展
围绕2030年碳排放达到峰值目标,研究提出工业领域碳排放峰值目标和减排路线图,把提升降碳能力作为工业领域应对气候变化的重要举措。
第一节 推进重点行业低碳转型
结合碳排放重点行业特点,制定重大低碳技术推广实施方案,促进先进适用低碳新技术、新工艺、新设备和新材料的推广应用。在钢铁、建材、有色、化工等重点行业,选择一批减排潜力大、成熟度高、先进适用的重大低碳技术示范推广,促进工业行业碳排放强度下降。
第二节 控制工业过程温室气体排放
以减少工业过程二氧化碳、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等温室气体排放为目标,以水泥、钢铁、石灰、电石、己二酸、硝酸、化肥、制冷剂生产等为重点,控制工业过程温室气体排放。开展水泥生产原料替代,利用工业固体废物等非碳酸盐原料生产水泥,减少生产过程二氧化碳排放。开展高碳产品替代,引导使用新型低碳水泥替代传统水泥、新型钢铁材料或可再生材料替代传统钢材、有机肥或缓释肥替代传统化肥,减少高碳排放产品消费。
第三节 推进低碳发展试点示范
继续开展园区试点示范,结合新型工业化产业示范基地建设,加大低碳工业园区建设力度,根据国家低碳工业园区试点工作方案制定全省低碳工业园区指南,推进园区碳排放清单编制工作,推动园区企业参与碳排放权交易。开展低碳企业试点示范,引导工业企业实施低碳发展战略,开展低碳企业评价,建立激励约束机制,培育行业低碳标杆企业,增强企业低碳竞争力。因地制宜、分行业研究开展工业碳捕集与封存项目示范,促进二氧化碳资源化利用。鼓励清洁能源企业参与碳交易获得经济效益,支持绿色发展。
第八章 推动区域工业绿色协调发展
根据资源环境承载力调整区域产业布局,促进区域协同发展。引导地方政府建设绿色工业体系,推动工业绿色发展,落实生态文明建设终身责任制度。
第一节 调整优化工业布局
发挥主体功能区规划的引导作用,针对重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域实施差别化产业政策,确定区域工业发展方向和开发强度。优化开发区域积极发展节能、节地、环保的先进制造业,推动产业结构向高端、高效、高附加值转变,大力提高清洁能源比重,能源和水资源消耗以及污染物排放强度达到或接近国际先进水平。重点开发区域推进传统产业改造提升,大力发展战略性新兴产业、先进制造业,加快发展现代服务业,发展资源加工产业和劳动密集型产业,壮大优势产业集群,提高产业集聚度。限制开发区域在保护生态和农业的前提下重点开发优势资源,培育发展特色产业。禁止开发区域内不得进行工业化开发,鼓励农光一体化和有机废弃物生物工业化项目的发展。
第二节 促进多点多极绿色发展
成都平原经济区:树立更高标准的绿色发展目标,降低高耗能、高排放产业比重,提高高新技术产业和生产性服务业占比,加强工业灰霾联防联控、重点流域污染防治,提升太阳能、核能、风能、生物质能和半导体照明等新能源装备产业,推进节能环保装备和服务产业领先发展,以成都金堂工业园区、高新西区等为依托,以大气污染防治、水处理、固体废物处理及综合利用、低温余热发电等技术装备为重点,加大引进培育,完善产业体系,打造国家级节能环保装备研发制造及综合服务产业基地。
川南经济区:立足川南产业、资源优势,推进在生产力布局、产业发展、生态建设等方面的协同发展,加快传统优势产业的绿色改造提升,大力发展高端装备制造、新能源、节能环保装备为重点的战略性新兴产业,加快页岩气开发利用和煤炭高效洁净利用,以高效节能锅炉、大气污染防治、固废处理、清洁能源等成套技术装备为重点,促进协同创新,壮大产业规模,建设国家节能环保装备制造研发基地。
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