万亿级海绵城市建设工程究竟能否破解“城市看海”问题-第3页-北极星水处理网

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全国政协委员、住房和城乡建设部副部长黄艳女士曾把洪涝灾害比喻成疾病爆发，把海绵城市建设比喻为城市强身健体。强身健体有助于预防城市感冒发热，但不能保证城市不得病。城市也要学会带病生存，与自然灾害、包括洪涝灾害共舞，因为自然灾害的发生是一种常态，寄希望于依靠工程措施不再发生洪涝灾害，是违背自然规律、人定胜天的思路。

△在原本城市生态本底状况较好的情况下也会发生洪涝灾害(图片来源：张建云-广州城市洪涝防治论坛报告)

海绵体对雨水渗透和滞蓄所产生的“缓释”功能，在一定降雨标准内可缓解城市内涝，但超标准大暴雨时作用有限。一方面，雨水收集设施的容积有限，只对周边区域有效果;另一方面，城市排水防涝的主力军是河湖水系和官网泵站设施，若相关设施不给力，仍难以应付严重内涝。解决城市洪涝灾害需要系统的思路，尤其是流域治理，城市洪涝灾害是河流水文运行的一个环节，必须从流域防洪调配的角度暨系统调节、洪峰调控、上下游来水合理分配等方面全面治理。

海绵城市建设重要的是体现了我们对待水资源(包括洪水)、对待洪涝灾害等自然现象的理念、态度和处理方式，是城市建设各个环节有没有全市一盘棋的全局观念。

在建设海绵城市过程中，需要考虑从经济角度出发进行，虚高指标容易“害死海绵”。近期有12位海绵专家联合发布了《海绵城市建设的顶层设计》，从修复城市水生态、改善城市水环境、保障城市水安全、提升水资源承载能力等方面明确海绵城市建设的目标和具体指标。(想看具体的指标内容，请点击→【考核】想让城市建设“花钱不任性”?看海绵城市绩效考核如何施行)。

公众不明真相，科普之路漫长

今天夏天杭州暴雨，有一个朋友拍了几张道路积水的照片给我，并带着些嘲讽的意味反问我：这就是国家说的海绵城市?

当时我只能回答今年仅仅是国家开始建设海绵城市的第三年，试点范围有限，建设进度也会稍慢。

推进海绵城市建设，需要全民参与共建共享。

一是做好对公众的宣传报道。充分利用电视报纸以及微信微博等新旧媒体和城市公益广告、施工围挡以及设置醒目统一的项目介绍宣传牌，全面系统立体地宣传建设海绵城市的重要意义和实现途径;经营一些海绵城市建设网站，开通微信公众号，定期发布海绵城市小常识、新政策与技术标准，形成有效的宣传互动监督平台;

二是举办专题培训。邀请国内知名专家授课，加强对海绵城市建设过程中的指导工作，不断提升各级各部门海绵城市建设管理水平。

只有让公众理解、支持和参与海绵城市建设，主动参与雨水收集、利用、小区海绵化改造以及海绵设施养护等海绵城市的建设过程中来，才能够营造全民共建海绵城市的氛围。

延伸阅读：

砥砺奋进的五年我为祖国海绵城市建设打call

海绵城市投资空间巨大几大建设要点分析

原标题：【热议】城市何以不看海？——万亿级海绵城市建设工程究竟能否破解“城市看海”问题

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