案例丨6大类废弃物如何变废为宝？-第3页-北极星固废网

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寮步镇现有建筑垃圾综合处理能力尚不能满足寮步镇建筑垃圾的处理需求，东莞市全市建筑垃圾综合处理能力缺口非常大，同时也意味着开展全市建筑垃圾的综合利用具有较好的市场潜力。

《调研报告》建议，由于东莞可用于建筑垃圾处理的土地资源十分稀缺珍贵，必须走可持续发展道路，建议东莞建筑垃圾处理走“资源化利用为主、填埋为辅”之路，重点推动寮步镇、长安镇、清溪镇、石碣镇、万江街道和石排镇率先建设建筑垃圾资源化利用项目，并合理覆盖解决周边镇街的建筑垃圾处理问题。

无论是开展建筑垃圾受纳还是资源化利用，都不能局限于某个镇或地区，应按全市一盘棋的方式去开展。政府主管部门应尽快组织力量编制全市建筑垃圾收运处理设施规划，充分利用现有调研成果，科学合理布局建筑垃圾余泥渣土中转受纳场和建筑垃圾消纳场。规划建设若干大型余泥渣土中转受纳场，建立全市范围内余泥渣土接收转出公共交易平台，强制要求每车土方进出及去向都要有据可查。分片区或每个镇街建设建筑垃圾消纳场，开展建筑垃圾资源化利用，要求所有可循环利用的砖石砼废料等建筑垃圾一律不得堆填，强制推行再生材料或建材制品的市场使用。

秸秆变废为宝的“桐城模式”

今年，桐城市秸秆综合利用率达95%，较去年提高5个百分点，建成贯穿秸秆原材料收集、运输、储存、加工、销售为一体的完整产业链。

“经纪人+”收储模式。针对秸秆收储难，该市建立“农户+个体户经纪人+厂家”的模式。在市内每个乡镇、重点村设有个体户经纪人，与农户直接对接，在秸秆收购季节，统一安排提供分离打捆设备和人员去田间作业，开辟秸秆运输绿色通道，收集到的秸秆由运输公司就近送到收储点进行干燥粉碎粗加工，然后由厂家运回工厂进行加工销售。目前，全市有40多家收购经营户(站)，建成7个乡镇秸秆收储点，今年将新增5个收储运粗加工中心，每个占地50亩，可储存秸秆2万吨。

“龙头企业+”经营模式。重点扶持秸秆固化成型燃料、秸秆育苗基质和秸秆发电等秸秆综合利用企业和技术，建立“龙头企业+”模式，实行龙头带企业、企业建基地、基地连农户，发展规模经营。安徽省香杨新能源科技发展有限公司现有产能20万吨，年处理农业各类秸秆30万吨，固化成型燃料产能居全省第一;桐城市凯迪绿色能源开发有限公司专注于生物质发电项目，6年处理秸秆2.7万吨，带动周边农民直接增收800余万元;安徽省绿福农业科技公司自主研发三类农业废弃物综合利用基质品种，有机肥生产能力达10万吨。今年，秸秆利用量达1000吨以上的企业达19家。秸秆原料化板材企业、饲料化生态农场、基料化食用菌栽培等相关产业蓬勃发展。

“财政奖补+”激励模式。设立秸秆综合利用财政专项奖补资金，树立“谁利用、谁得奖补，利用越多、奖补越多”的导向，重点对秸秆收储利用环节给予补助，实行阶梯奖补、资金预拨、打捆离田农机具购置、收储网点建设补助制度，去年，该市共发放秸秆综合利用资金1040万元，今年达到1500万元。

畜禽粪污变废为宝的“安平模式”

安平县隶属河北省衡水市，北邻雄安新区100公里，总面积505平方公里，人口33万，是中国丝网之都和全国生猪调出大县。安平县积极探索创新，以畜禽废弃物为原料，以大型沼气工程集中处理为抓手，努力打造电、气、热、肥新能源环保产业，实现县域内“畜禽废弃物一律不剩、化肥使用量一律不增、煤炭能源一律不用”的“安平模式”。

1坚持整县推进，实现养殖废弃物全量化处理

全县拥有各类养殖场(户)543家，以生猪养殖为主，万头以上猪场15家，年存栏49万头，出栏83万头，年产养殖废弃物102万吨，生态环保问题突出。县委、县政府以绿色发展为目标，坚持整县制推进，全量化处理，通过划定禁(限)养区、出台粪污治理政策、强化财政补贴、严格审批监管等措施，大力推进养殖场(户)粪污贮存处理设施建设，先后建设了21家小型沼气、40家粪便堆积发酵和污水三级沉淀设施、300多家粪污暂存设施，粪污处理设施配套建设比例达到了83%，剩余的将于今年全部建成。

同时，建设了粪污收储运市场化运营体系，由京安公司收集全县养殖废弃物，进行集中处理。经科学测算，对浓度大于8%的粪污，按50-80元/吨收购;浓度为3%至8%的，免费收集;浓度小于3%的，养殖户按20元/吨支付处理费。目前，已签订收集协议32份，粪污综合利用率达到63%，明年将达到76%以上。

2坚持工程治污，实现养殖废弃物资源化利用

县委、县政府依托龙头企业，紧紧围绕畜禽养殖中存在的污水、粪便等废弃物，大上治污工程，逐步建立了中水回用、生物有机肥、沼气能源的全利用模式。

围绕污水治理，2015年，投资1.2亿元，按PPP模式，建设了日处理能力5万吨的污水处理厂，可满足养殖污水和县城生活污水的全量化处理，处理标准达到国家一级A类标准，应用于园林灌溉、滨河公园的水源补充及部分工业用水。

围绕粪便治理，2015年投资9000多万元建设了沼气发电厂，年处理粪污30多万吨，发电1500多万度，以每度0.75元的价格并入国家电网，2017年再投资2亿元实施农村沼气资源开发利用项目，年可处理粪污50万吨，两大沼气工程年可处理粪污80万吨，占全县粪污产生量的78%;2016年投资5000万元建设了有机肥厂，利用发电厂沼渣沼液，年产固态和液态有机肥25万吨，年利润达3700多万元。

围绕臭味治理，京安公司引进了中国农科院生物除臭和氨氮回收技术，通过源头减排和过程控制，使该公司氨氮排放量降低60%以上。通过各类大型治污工程的建设，全县正逐步形成“农业废弃物—沼气、电、热—有机肥—农作物—饲料—养殖”的大循环产业链条，不但所有农业废弃物将变废为宝，还为“养殖+环保”的新能源产业发展打下了良好的基础。

3坚持市场化运作，实现养殖废弃物治理产业化发展

安平县坚持“政府支持、企业主体、市场化运作”的原则，不断强化人才、技术、装备、机制等方面的创新，探索形成可输出、可复制推广的粪污资源化利用产业模式。

一是打造政策支持体系

大力实施煤改沼气工程，对每户农户初装费补贴2000元、每方沼气补贴0.3元，促进沼气入户;通过全额补贴“三品”认证费用，落实“化肥替代行动”，全面推广使用有机肥。

二是掌握治污核心技术

与瑞士第一沼气国际公司、中国农科院合作，组建设计研发团队，攻克了北方地区低浓度粪污持续产沼气、沼气提纯、沼液膜浓缩等6项技术难题，为产业化发展奠定了坚实技术基础。

三是创新输出模式

通过定制、协议、电商等不同形式，面向全国推广有机肥。全面总结完善安平粪污治理的经验做法，委托京安瑞能环境公司复制与推广“安平模式”。目前已完成邯郸市临漳县等大型沼气工程建设，同华电河北鹿华热电公司签订了投资4亿元的农牧业废弃物利用项目开发协议。

据统计，安平县通过养殖废弃物资源化利用，每年可减少地下水开采1800万立方米，提供沼气1300万立方米，可替代标准煤1.3万吨，替代化肥2.5万吨，COD减排12万吨，碳减排10万吨，真正激活了产业链、提升了价值链、恢复了生态链，做到了绿色发展。

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原标题：案例丨生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、农业垃圾等6大类废弃物如何变废为宝？

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