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去年12月21日,习近平总书记作出全面推行垃圾分类制度的重要指示,中国垃圾分类从此有了最高一级顶层设计。今年3月18日,国务院宣布在包括深圳在内的全国46个城市推行生活垃圾强制分类,我国垃圾分类有了第二级顶层设计。借着这个东风,深圳也在今年推出了垃圾分类系列顶层设计:5月19日宣布全面推行生活垃圾强制分类;编制并于6月3日首发全国第一份垃圾分类投放指引;垃圾分类立法工作进入实际操作阶段。
顶层设计清晰的深圳垃圾分类和减量工作,在2017年步入亮点纷呈的跨越式发展阶段。
大分流体系:成生活垃圾“三化”利器
大分流体系建设是深圳多年来垃圾分类实践积累的结果,也是国家垃圾分类顶层设计明晰之后的豁然开朗。现在,已然成为深圳生活垃圾实现减量化、资源化和无害化处理的利器。
大件垃圾:全市每日产生约700吨,全市10个区均建立了大件垃圾预约回收制度,实行定点投放、预约清运。建成大件垃圾拆解和资源化利用设施22处,收运处理大件垃圾470吨/日,拆解破碎后资源化利用率超过70%。
餐厨垃圾:餐馆、酒楼、食堂等每日产生约1800吨餐厨垃圾和150吨废弃食用油脂。因涉及食品安全,实行收运处理特许经营。各区招标、招募确定7家企业,已建成运营罗湖、南山、龙岗、龙华等处理设施,可通过厌氧发酵产沼发电,目前集中收运处理量约900吨/日。
有害垃圾:全市已设置废电池回收箱23000多个、废荧光灯管回收箱13000多个,收运处理废电池和废荧光灯管约0.23吨/日。统一委托具有回收处理资质的格林美股份有限公司、龙善环保股份有限公司进行分类收运、无害化处理及资源化利用。
绿化垃圾:全市市政公园及道路养护每日产生量约600吨,全市公园日均循环利用绿化垃圾126吨,市绿化树枝粉碎场日均处理100吨道路绿化垃圾,将修剪枝叶粉碎后沤肥循环利用或作为生物质发电厂燃料。
果蔬垃圾:全市集贸市场、大型商超每日产生量约600吨,全市多个农批市场和大型商超试点持续运行,日均分流处理果蔬垃圾100吨。一是配置小型处理机就地就近生物处理,二是纳入辖区餐厨垃圾收运处理体系。
废旧织物:在全市住宅区(城中村)设置专用回收箱3300多个,统一备案,设置箱体编号、投诉热线12319等监督信息。全市收运处理废旧织物约5吨/日,经过专业加工后制成再生包装材料、拖把等产品。
年花年桔:2017年年花年桔专项回收服务覆盖全市,共回收年花年桔182万多盆,比2016年翻一番。
玻金塑纸:在全市3478个物业小区(城中村)配置了废弃玻璃、废弃金属、废弃塑料、废弃纸类4类专用分类收集容器,每周六在小区开展“资源回收日”活动,引导市民分类投放,各区城管部门委托专门企业上门回收、集中暂存后进入再生资源体系。全市小区分类回收废弃玻璃、废弃金属、废弃塑料、废弃纸类约21吨/日。
据统计,1-10月份,全市除年花年桔和餐厨垃圾,其它六大分流体系合计回收数据如下:玻金塑纸6350吨;有害垃圾67.5吨;大件垃圾142851吨;果蔬垃圾29983吨;绿化垃圾38349吨;废旧织物533吨。
创建示范学校:落实垃圾分类从娃娃抓起
垃圾分类要从娃娃抓起是各方共识,为了落实这个目标,市城管局和市教育
局联合下发了“学校生活垃圾分类和减量工作两个方案的通知”,要求各区创建一批垃圾分类示范学校。自2016年底以来,各区相继开展垃圾分类示范学校创建活动,截至年底,示范学校覆盖率须达50%以上。
福田区在辖区47所学校开展示范学校创建工作,成立区级垃圾分类“专家讲师团”,在辖区中小学校开展巡回 “生活垃圾分类和减量知识讲座”近300场。在各中小学校选取一名垃圾分类骨干人员,成立校园“讲师人员”,定期对学校保洁人员、饭堂人员等人员进行专门培训。选取6所小学开展“数字化垃圾分类教育实践试点”项目,通过“动感中队”、 “环保社团”、“手抄报”、“资源回收日”等创新形式,打造出智慧创新的生活垃圾分类示范学校 “福田模式”。
罗湖区根据生态环境的优势,开发特色德育课程,让学生和家长一起走进大自然,在绿水青山中学习垃圾分类、净水减量的相关知识,达到寓教于乐的效果。1月14日,在东湖公园、梧桐山绿道开展了2017年罗湖区“精彩罗湖˙绿色罗湖特别行动”冬令营,有254名学生及254名家长参与。3月25日,在梧桐山开展2017年罗湖特色德育课程梧桐山毛棉杜鹃节自然探索活动,有203名学生及203名家长共同参与。
盐田区开展“小手拉大手”活动,并在全区幼儿园和中小学开设“生活垃圾减量分类主题班会”活动,积极引导全体学生在日常生活、工作中严格按标准分类投放、收集、运输、处理生活垃圾。在全区幼儿园和中小学开展“减量分类,美丽校园”教育实践活动,培养自觉参与垃圾减量分类行动的新一代,并发挥“小手拉大手”作用,影响家庭和社会,形成全民参与、关注垃圾减量分类的良好氛围。
南山区教育局联合区城管局对60所示范校创建工作具体负责人进行了垃圾分类示范校创建达标工作培训,同时组织各示范校负责人参观垃圾分类和减量展示馆等几家南山区垃圾分类处理和资源回收点,促进各示范学校全面和扎实开展垃圾分类工作,创建工作积极主动、有特色有亮点,如:北师大附属学校,垃圾分类宣传展板布置在校门显眼处,内容丰富,且校园内设有专门的垃圾分类知识角,可供师生学习相关知识,校园内多数楼层、楼道贴有垃圾分类宣传海报。
宝安区城管局与区教育局联合在辖区68所公立小学开展示范学校创建工作,建立了垃圾分类示范学校评估指标体系,使达标示范学校建设有了顶层设计和运行标准。9月份举办“资源回收日,百校联合大行动”,全区100多所中小学都同时开展垃圾分类主题宣传活动。举办生活垃圾分类和减量手工制作比赛,成功吸引了25万人次的点击量和5万人参与投票。宝安区公益机构绿宝宝垃圾分类促进中心,深入各校区对学生进行垃圾分类知识普及活动,还组织动员许多在校学生加入垃圾分类义工队,现在不少学校都建立了学生垃圾分类义工队。
龙岗区为响应市区两级政府提出的垃圾分类减量工作,龙岗区今年组织了全区学校开展了两项赛事:1.垃圾分类减量教育实践活动视频大赛;2.环保“推广大使”选拔赛。目前两项赛事已经接近尾声,将于12月举行颁奖仪式。今年全区共有93所学校申报第二批垃圾分类示范学校,超出原计划(71所)22所,上一周区城管局和教育局专门组织垃圾分类示范校创建工作督查小组对申报学校创建工作进行督查,督查结果喜人,年底有望超额完成今年的创建任务。
龙华区组织各类特色校园垃圾分类活动:区城管局联合区教育局组织辖区19所中小学开展垃圾分类校园辩论赛。行知小学每周五举行资源回收活动;新田小学在学校设置了环保教育站,用于宣传教育学生垃圾分类及相关环保知识。
光明新区16所示范学校创建通过垃圾分类知识宣传、培训等,让学生了解垃圾分类知识。各校还分别组织不同形式的活动:公明中学开展垃圾分类废物利用活动,玉律小学开发垃圾分类专题课程,田寮小学开展废物回收捐赠,寻找I的家活动,组织家长义工和师生在周边宣传垃圾不落地,光明中学、公明二小开展垃圾分类宣传进校园活动。
义工进社区:以融冰之心督导居民源头分类
去年9月29日,深圳市生活垃圾分类公益服务联盟在市城管局的支持下成立。市城管局领导杨雷在成立大会上表示,公益联盟成立的目的就是通过打造联动平台,实现政府与公益组织彼此之间优势互补,携手共进;具体方法上,利用公益联盟平台,将城管局手上的资源最大限度开放给公益组织,根据实际情况,最大力度提供经费等诸多方面的支持。
进社区督导垃圾分类,成为2017年公益联盟参与推进垃圾分类的重要行动。市城管局考虑到社区推进的复杂性,决定先由市义工联环保组和绿典环保两家资深公益机构进行试点,进驻福田区田面村、城市绿洲花园和水榭花都3个小区,打造垃圾分类示范小区,同时将在另外24个小区开展垃圾分类督导活动。
9月份起,两家机构的义工以融冰的心态开始进行社区垃圾分类督导活动。
市义工联环保生态组的任务是打造2个示范社区和在16个社区开展垃圾分类督导。
从9月-11月,市义工联直属环保组义工在田面村、城市绿洲花园总共开展示范小区活动16场,督导小区128场,举行垃圾分类业主论坛3场,义工参与人数近800人次。对市民进行垃圾分类讲解及宣传的人数超15000人次,发放回收业主调查问卷1200多份。
由市义工联环保生态组承办的田面村垃圾分类业主论坛,于9月16日下午2点半在田面村老年活动中心举行。市城管局分类中心、福田区城管局和华富街道等市、区、街道职能部门领导,70多位义工和小区居民参加了论坛。论坛邀请深圳市绿果果低碳环保志愿服务协会会长刘金利、CG资本经理付松和源创环保副总经理邵宝,分别进行了垃圾分类主题演讲,受到小区居民的热捧和好评。
绿典环保在9月、10月和11月,分别在水榭花都组织了两场垃圾分类小区论坛和一场沙龙,在8个督导小区(莲花一村、紫玉花园、振业花园、长城盛世、东海花园、翠海花园、鸣泉居、黄埔雅苑)开展督导活动52场。
同样在9月16日下午,水榭花都举行了垃圾分类业主论坛。社区工作站、业委会、物业、居民、小朋友、保姆、家政公司等所有与垃圾分类相关的人员代表都出现在论坛上,就社区垃圾分类问题发表意见。论坛还专门邀请了湖南卫视著名制片人和主持人陈鑫雄主持。连一位90岁的老奶奶也坐着轮椅前来声援垃圾分类宣传。
水榭花都业主论坛最大的成功,就是取得了社区垃圾分类相关各方的支持,包括业委会正副主任都亲自参加论坛,并承诺动员业主开展家庭源头分类。
在小区各方支持下,绿典环保在水榭花都业主中选拔积极分子组建了一支老年人义工队、一支少儿义工队和一支家政保姆义工队,老年义工队在宣传活动期间实施了垃圾分类的值班制,通过11场宣传活动达到了良好的宣传效果。
虽然深圳今年垃圾分类取得了喜人的成绩,但市城管局认为今后的路仍然很长,特别是在提高小区居民参与率和精准分类水平上还要下很大的功夫。因此呼吁广大市民逐步树立和养成简约适度、绿色低碳的生活方式,让家庭生活垃圾源头分类成为生活的一部分,为促进生态文明建设和实现城市可持续发展贡献一份力量。
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