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不可资源化危废的无害化处置:以焚烧及填埋为主要方式。
对不可资源化利用或可资源化利用价值极低的工业废物,危废企业一般以收费的形式进行收集处理。
根据《危险废物处置工程技术导则》,危废无害化处置技术可分为预处理技术和处置技术,其中,预处理技术包括物理法、化学法和固化/稳定化等;处置技术包括焚烧和安全填埋等:①焚烧又分为回转窑焚烧、液体注射炉焚烧、流化床炉焚烧、固定床炉焚烧和热解焚烧等;②对于不可通过焚烧实现减量化的石棉,以及危废焚烧的废渣等,一般采用卫生填埋方式处理。
对于暂时无法进行资源化或无害化处理的危废,只能选择暂时贮存。对于贮存量偏大的危险废物,设立专门的贮存场地,同时采用砌墙、水封等污染防治措施。对于贮存量偏小的危险废物,一般采用桶装、池封或袋装的方式予以贮存。
国内已有大量危废处于暂存状态,存在较大安全隐患,后续伴随监管加强、处理能力提升和处理技术突破,这部分危废都将进入合规处理市场实现无害化处理。
3、传统无害化技术投运周期长、产能释放慢
目前行业无害化产能稀缺重要原因是,传统无害化技术投运周期长、产能释放慢,一般新建危废焚烧项目从立项到建成投运的周期3-5年。
由于危废处置项目的复杂性和高危险性,危废项目的选址、设计、审批、建造、验收各环节有着非常严格的要求,审批流程较长、政府审批谨慎。
危废处置项目一般也存在着与垃圾焚烧厂类似的“邻避效应”,容易遭到周边居民的反对,如长沙危险废物处置中心06年就立项,但由于遭到居民抗议,项目延期长达8年。
建成投运的项目一般还有2年左右的“爬坡期”才能达到相对较高的产能利用率状态。因此,业内企业一般采用并购+改扩建的方式进行异地拓张,然而改扩建项目投产周期也需要2-3年,产能释放速度依旧缓慢。
4、无害化产能仍有2000万吨缺口、翻番成长空间
根据环保部统计数据,2015年,246个大、中城市工业危险废物产生量达2801.8万吨,其中,综合利用量1372.7万吨,处置量1254.3万吨,贮存量216.7万吨。由于该数据统计区域较少、主要依据收储口径数据,仍有大量中小城市的未收储危废,未被统计在内。而我们估算,2015年我国危废实际年产生量约为1亿吨左右,因此危废收储率或不足30%。
预测方法1—普查口径/年鉴口径=4.2:2007年年鉴口径全国危废产量1079万吨,而当年的全国污染源普查数据为,危废产量4574万吨,按照普查口径/年鉴口径=4.24的经验比例估算,2015年我国实际危废产生量约1.2亿吨。
预测方法2—危废产量/工业固废=5%::参考发达国家危废产生量占总工业固废比例(韩国4%、日本5%、欧美6-8%),我国2015数据显示固废产生量为19.1亿吨,若以5%比例估算,我国每年危废实际产生量约1亿吨。
危废单位实际处置规模与产能增长不匹配
数据来源:公开资料整理
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