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1.环保行业
自党的十八大将生态文明建设纳入五位一体总体布局以来,我国密集出台了一批加大生态环境保护和节能减排力度的利好政策。 2013年以来,国家先后出台的大气、水、土壤污染防治行动计划,提出了明确的环境质量改善目标和污染治理任务,充分释放了环保行业的有效市场需求。按照“十三五”环境质量改善目标和大气、水、土壤污染防治要求,各地环保部门同有关部门在认真研究本地区环境保护重点任务和治理需求的基础上,重点围绕大气、水、土壤污染防治行动计划,推动实施了一批环境基础设施建设、工业污染治理、环境综合整治等工程项目,推动环保产业扩大了产业规模、优化了产业结构、提高了技术水平和市场化程度。
而从2016年开始的中央环保督查,则进一步加速了环保市场需求的释放。对于钢铁、煤炭、有色、化工等产能过剩行业,高耗能高污染是普遍现象,通过中央环保督察制度强化环境硬约束,使得环保设施落后、环保投入低,对环境造成污染、破坏的产能进行停产整改,始终无法达到环保要求的企业进行淘汰,使得守法企业充分享受了政策红利,盈利全面复苏。而盈利的复苏反过来会进一步推动环保需求的释放:第一,部分中央环保督察关停整顿的产能及企业,在行业盈利复苏强劲的刺激下,存在着强烈的复产诉求,能否通过加大环保投资、升级改造环保设施解决遗留污染问题,无疑是企业能否复产的核心条件;第二,守法企业和存量产能在享受政策红利的基础上,充分认识到环保合规已经成为企业存续经营和盈利的重要前提,进而可能会追加在环保方面的投资,催生了环保需求的释放。
2012年至2017年间,在国家不断加大环境治理力度,相关政策、措施持续加码的背景下,我国环保产业迎来了巨大发展机遇,产业规模快速扩大,到2015年产值已经达到了约4.5万亿元[8]。根据国家统计局数据(见图6),2012年至2016年间,我国环境管理业固定资产投资额保持了连续增长的态势,由2012年1098.09亿元增长到了2016年3145.57亿元,2013年至2015年三年均保持了同比25%以上的增速,而2016年的增速更是达到了40%。同时,从业企业的数量也保持了快速的增长,2004年我国环保产业从业单位数量为11623个,而到2014年,从业单位数量已增加到25710个,增幅超过了2倍[9]。
经过近几年的快速发展,在以污水处理、垃圾处理为核心的市政环保领域和以大气、工业废水为核心的工业治污领域,我国已出现了一批优秀的环境治理市场主体,包括以提供污染治理服务及环保设施运营服务为核心的优秀重资产环境集团,以及以环保设施运营服务为核心的区域环境综合服务集团,这些企业近年来陆续登陆资本市场,通过上市融资,进一步扩大了经营规模和效益,成为了我国环境服务行业的“脊梁”,如碧水源、神雾环保、三聚环保、上海环境、龙源环保等。
而在环保行业政策红利不断释放的背景下,我国环保行业的经营和盈利情况也保持了高速的增长。根据Wind数据,环保工程及服务板块(申万行业二级分类)合计营业收入从2012年的357.54亿元增长到了2016年的970.99亿元,连续四年保持较快的增长势头,同比增速均保持在23%以上,2016年增速更是接近40%(见图7);与此同时,行业整体盈利情况也持续稳中向好,2016年净利润合计达到129.12亿元,相比2012年的44.48亿元,增长了近3倍,而从净利润增速看,环保行业净利润在2013年实现同比快速增长,增速达到56%,随后在2014年增速放缓至9%后,2015年和2016年重拾高速增长态势,两年净利润同比增幅维持在25%以上(见图8),行业整体发展态势持续向好。
2.新能源行业
随着生态文建设加快推进,大幅削减各种污染物排放,有效防治水、土、大气污染,改善生态环境质量,要求我国尽快构建清洁低碳的能源供应体系,以推动能源结构优化、提高能源效率,破解资源环境约束。为大幅提高新能源和可再生能源比重,使清洁能源基本满足未来新增能源需求,我国近年来出台了一系列政策文件支持新能源的发展,主要由发改委和国家能源局两个部门发布,包括《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》、《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》、《关于做好“三北”地区可再生能源消纳工作的通知》、《可再生能源发展“十三五规划”》、《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》等,均针对推动新能源和可再生能源发展提出了具体目标和措施。支持政策体系的逐步完善,为我国新能源和可再生能源的发展提供了巨大机遇。
而除政策体系逐步完善的推动作用外,环境保护、节能减排政策对煤炭等传统化石能源的日益加强的限制和约束,也使得新能源的发展间接受益。随着环保排放标准日趋严格,无法满足国家环境排放标准的煤电落后产能将逐步淘汰。2017年,国家能源局下达《2017年煤电行业淘汰落后产能目标任务(第一批)的通知》,将“污染物排放不符合国家环保要求且不实施环保改造的煤电机组,特别是单机30万千瓦以下,运行满20年的纯凝机组和运行满25年的抽凝热电机组”作为了淘汰煤电落后产能的标准之一。而2016年开展的中央环保督查,通过严肃清理整治散乱污企业,加速了煤电落后产能的去除速度;同时,国家对于煤电新增项目的限制愈发收紧,2016年国家能源局下发的《电力发展“十三五”规划》,将煤电纳入了“严格控制”的范畴,提出取消和推迟煤电建设项目1.5亿千瓦以上,力争淘汰火电落后产能2000万千瓦以上的目标,未来煤电规模的增长必将受到严格的限制。对煤电“去老限新”的政策环境,无疑为新能源和可再生能源的发展腾出了发展空间。
多种因素的共同推动,使得我国新能源和可再生能源行业近年来自呈现出全面规模化的发展态势。2016年底,根据国家能源局数据,全国水电装机3.32亿千瓦,发电量11807亿千瓦时,同比增加6%;风电装机1.49亿千瓦,发电量2410亿千瓦时,同比增加30%;核电装机3364万千瓦,发电量2132亿千瓦时,同比增加26%;光伏发电装机7742万千瓦,年发电量662亿千瓦时,同比增加74%。全部商品化非化石能源利用量约为5.41亿吨标煤,在全国能源消费总量中占12.4%,与2011年相比,上升了约5个百分点,再考虑太阳能热利用等一部分非商品化的可再生能源,全部非化石能源在能源消费中的比重达到了13.3%[10]。
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开展中央生态环境保护督察,是推进绿色生态文明建设的一项重大制度安排和重大改革举措。敢于动真格,不怕得罪人,咬住问题不放松。督查组动真碰硬、攻坚克难,对生态环境违法行为形成强大震慑,切实解决了一批群众身边影响重大、久拖不决、弄虚作假的生态环境问题,从目前已经公布的环保督察案例中,垃
近日,江西省公共资源交易平台发布了2022年青山湖区中央环保督查城市水环境治理项目EPC总承包项目五大标段的中标候选人公示。详情如下:第一标段:主要内容包括设计部分、采购部分、施工总承包部分。其中设计部分包括但不限于解读上位规划(含管线综合规划)并优化、复核管线摸排检测并对与现状不符的
山东省公开中央生态环境保护督察整改方案,就中央环保督查中提出的59项主要问题明确了三方面整改工作目标,提出了六方面主要措施,详情如下:2021年8月26日至9月26日,中央第二生态环境保护督察组对山东省开展了第二轮中央生态环境保护督察,并于12月14日反馈了督察报告。山东省委、省政府高度重视,从
近期,生态环境部第二批第二轮环境保护督察组进驻期间,查获了多起污水处理厂污染的问题,后续的罚款和判刑是少不了的,所以,现在做环保风险很大,很多小伙伴作为一线环保人员,以下这些监察要点一定要注意!
9月2日,江门市收到中央第四生态环境保护督察组交办案件,主要反映“荷塘镇白藤南村聚利豪硅橡制品有限公司周边有十几家废塑料造粒厂,产生的塑料废气对周边居民生活造成影响”问题。接件后,蓬江区立即组织市生态环境局蓬江分局和荷塘镇政府对案件进行核实处理。
约一周前,生态环境部通告组建7个中央生态环境保护督察组(以下简称督察组),分别对吉林、山东、湖北、广东、四川5个省,中国有色矿业集团有限公司、中国黄金集团有限公司两家中央企业开展为期约1个月的督察进驻工作,标志第二轮第四批中央生态环境保护督察全面启动,在对企业开展VOCs治理督查工作中,企业普遍被发现存在台账收集不完整、废气收集率及治理设施去除率偏低、危险废物贮存场所设置不规范、缺乏采样口或采样口设置不规范等问题。在中央督查工作中查阅废气治理台账是最基础的工作,那么企业在应对台账检查中,应该怎么准备好一份应查台账呢?
7月26日上午10点,生态环境部召开7月例行新闻发布会,发布会由生态环境部新闻发言人刘友宾主持,中央生态环境保护督察办公室常务副主任徐必久介绍中央生态环境保护督察工作相关情况,并共同回答记者提问。1、生态环境部近期重点工作刘友宾:新闻界的朋友们,上午好!欢迎参加生态环境部7月例行新闻发布
企业应建立环境管理文件和档案管理制度,明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类环境管理档案保存要求等,确保企业环境管理规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订符合有关要求,应保持环境管理资料齐全,按照静态管理档案和动态管理档案分类分盒存放。对不按规定建立环保管理台账的,生态环境部门将依法予以处罚。生态环境部已经开展第二轮第二批中央环保督查组,并已经完成进驻,各被督查区域和单位都在紧密整改中。那企业环保管理台账档案怎么做?
7月13日,江苏卫视“污染防治在攻坚·263在行动”专栏曝光了宿迁沭阳县多家造纸厂存在环境管理细节缺位、污水处理厂运行不正常等问题(详情点击:宿迁沭阳:多家造纸厂存在环境管理细节缺位污水处理厂关键设备成摆设)。当地整改情况如何?7月15日,263环保督查组对沭阳进行了回访。当天,督查组再次来
中国法学会副会长吕忠梅说,我们要环保督查、环境执法,但不能“一刀切”;我们要发展经济,但不要“带毒”的GDP。过去一段时间内,我们觉得只要发展经济一定会污染环境,等发展到一定程度,有钱了、富裕了再进行治理,实际上这是一种错误的思维。就像一位网友说的:“发展是为了什么?就是为了过得更
采暖季来临,北方各地陆续发布冬季污染防治攻坚战的行动方案,对排放标准不达标的企业将会执行停产限产,而达标的企业则原则上采取不限产的方案。针对严格的环保检查,企业应该做什么工作,才能确保企业正常生产呢?学习环保政策法律,明确排放标准要求1、坚持按照国家产业政策和地方行业准入条件,符
按照党中央、国务院部署,2020年8月31日至9月30日,中央第六生态环境保护督察组对国家能源局开展了第二轮第二批中央生态环境保护督察。2021年1月29日,督察组向国家能源局反馈了《国家能源局中央生态环境保护督察报告》。国家能源局党组高度重视,第一时间召开党组专题会议,传达学习督察反馈会议精神,成立了国家能源局中央生态环境保护督察整改工作领导小组,由局主要负责同志任组长,统筹领导整改工作,研究制定了《国家能源局贯彻落实中央生态环境保护督查报告反馈问题整改方案》(以下简称《整改方案》)并上报党中央、国务院批准同意。
为深入践行习近平生态文明思想,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚定扛起生态文明建设的政治责任,不折不扣把中央生态环境保护督察反馈问题整改落实到位,切实推动能源与生态环境和谐发展,制订本整改方案。
中国社会科学院世界经济与政治研究所经济发展研究室主任徐奇渊表示,当前我国在有效需求不足的同时还面临较高的债务率,因此单纯依赖货币、财政政策以及供给侧改革远远不够,需要引入需求侧管理,即在强大国内市场的基础上,对需求的“堵点”进行疏通,打破分配不平衡和消费限制。将供需不匹配的“堵点”打通,有利于形成理想的结构性政策。
近日,国家发展改革委和工业和信息化部联合发布了关于2021年开展钢铁去产能“回头看”、粗钢产量压减等工作的信息。从信息内容看,钢铁去产能“回头看”和粗钢产量压减工作将是2021年钢铁行业重点工作。“十四五”开局之际,国家有关部门开展钢铁去产能“回头看”和粗钢产量压减工作,充分表明了国家要钢铁行业继续深化供给侧结构性改革的决心。全行业必须高度重视,全力组织,精心谋划,共同完成2021年的两项重点工作。
电力需求侧特征的新变化,给2020年以及未来的需求侧管理提供了大有可为的空间。2020年,电力需求侧管理在推进能源消费革命、实施能源消费“双控”中发挥了重要作用。电力消费效率明显提升,万元国内生产总值用电量降至632千瓦时左右,比2015年减少了近90千瓦时。电能替代电量超过2000亿千瓦时,终端电
北极星输配电网获悉,近日国家能源局印发《2021年能源监管重点任务清单》。[$NewPage$]
12月23日,国家电网有限公司召开山西浑源、浙江磐安、山东泰安二期抽水蓄能电站项目集中开工动员大会,深入贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动能源清洁低碳转型,为
最近,国家电网有限公司大力推进能源生产消费革命,全面推进供给侧结构性改革,持续推进能源技术创新,不断深化能源体制机制改革,在京发布《国家电网有限公司服务新能源发展报告2020》,并介绍公司经营区新能源发展情况和公司服务新能源发展和消纳新举措。截至2019年年底,我国新能源(风电和太阳能发
近日,国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局、财政部、人力资源社会保障部、国务院国资委等六部委印发《关于做好2020年重点领域化解过剩产能工作的通知》,文件指出尚未完成“十三五”去产能目标的地区和中央企业,要统筹推进各项工作,确保去产能任务在2020年底前全面完成。全面实施去产能项目
在近几十年的快速发展中,全球的资源和环境都面临着巨大的压力,节能减排、实现可持续的绿色发展成为全球范围内各国的重要目标。“十三五”期间,我国制定了到2020年万元国内生产总值能耗比2015年下降15%、能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内的能源“双控”目标。“十四五”时期是我国能源低碳转型的
在十三届全国人大三次会议期间,全国人大代表、甘肃镜铁山矿业有限公司桦树沟矿区值班长谢生瑞就钢铁行业如何坚守供给侧结构性改革去产能成果提出自己的建议。谢生瑞表示,2016年2月1日,国务院发布了《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)。按照党中央、国务院决策部署
北京市生态环境局12月18日公布2025年度纳入全国碳市场管理的排放单位名录,北京市共有14家发电企业(天然气发电机组)纳入全国碳市场重点排放单位名录,与上一年度相比无变化,应按照国家要求开展温室气体排放数据报送、核查及配额清缴工作。7家石化、钢铁、建材、民航(机场)等部分重点行业企业纳入
上海市生态环境局12月19日发布《上海市生态环境信用评价管理办法》,本办法自2025年1月1日起施行,有效期至2029年12月31日。其中规定,将(一)纳入固定污染源排污许可分类管理名录的排污单位;(二)在本市开展环境服务的第三方机构,包括从事生态环境监测社会化服务并完成备案的社会监测机构、从事环
近年来,河南省生态环境系统不断深化《排污许可管理条例》贯彻落实,持续加大对排污许可领域环境违法行为的打击力度,查办了一批违反排污许可管理规定的违法案件,依法精准高效打击震慑环境违法行为。为充分发挥典型案例的警示震慑和示范引领作用,河南省生态环境厅现发布2024年排污许可领域环境违法典
近日,杭州市生态环境局对浮山220千伏输变电工程、浮山子110千伏输变电工程和浮山220千伏变电站110千伏送出工程拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见。项目名称:浮山220千伏输变电工程、浮山子110千伏输变电工程建设地点:浙江省杭州市西湖区枫华西路与四号浦路交叉口东北侧,之江度假区单元XH11
12月19日,生态环境部发布《生态环境监测条例(草案征求意见稿)》。《条例》分为七个章节,共45条,分别为总则、生态环境质量监测、污染源监测、监测数据质量保障、监督管理、法律责任、附则,重点建立了生态环境监测点位管理、污染源监测管理、监测数据质量保障、监测机构监督管理等制度。全文如下:
12月18日,广东汕尾市品清湖水环境综合整治与产业融合绿色发展EOD项目中标(成交)结果公示。青岛苏信资产管理有限公司、中建四局第一建设有限公司、中国市政工程西北设计研究院有限公司、武汉广电资产管理有限公司、甘肃中建市政工程勘察设计研究院有限公司联合体中标,中标价2817750000元。工程概况
为贯彻落实第三轮中央环境保护督察相关要求,进一步规范和加强中央生态环境资金管理,提高资金使用效益,促进污染防治和生态环境质量改善,全面推进美丽浙江建设,根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例等有关法律法规,浙江省财政厅会同浙江省生态环境厅结合浙江省生态环境领域工作实际,修订《关
12月17日,陕西留坝县褒河流域综合整治及农文旅开发EOD项目社会资本招标中标结果公示。中标社会资本为东坤资产管理有限公司。留坝县褒河流域综合整治及农文旅开发EOD项目社会资本招标中标结果公示一、项目名称:留坝县褒河流域综合整治及农文旅开发EOD项目社会资本招标二、招标单位:留坝县发展和改革
安徽省生态环境厅发布2023年度安徽省生态环境统计公报,2023年度排放源统计调查对象为全省排放污染物的工业污染源(简称工业源)、农业污染源(简称农业源)、生活污染源(简称生活源)、集中式污染治理设施(简称集中式设施)、移动源。2023年度安徽省生态环境统计公报按照生态环境部统一部署,安徽省
11月28日,《河南省实施〈中华人民共和国黄河保护法〉办法》经河南省十四届人大常委会第十二次会议表决通过,将于2025年4月1日起施行。《办法》坚持把保护黄河流域生态作为谋划发展的基准线,还对生态保护与修复、工程管理与保护、水资源节约集约利用等进行了明确,以期在保护中实现高质量发展,在发展
12月16日,国网天津电科院收到天津市生态环境局发来的感谢信,信中感谢电科院协助天津市生态环境局开展2024年天津六五环境日等一系列环保宣传活动,体现了电力企业深入学习贯彻习近平生态文明思想的思想自觉和行动自觉。今年以来,电科院大力协助天津市生态环境局开展天津六五环境日和“国网天津电力杯
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