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津政办函〔2017〕157号
天津市人民政府办公厅转发
市市容园林委市发展改革委关于我市
生活垃圾分类管理实施意见的通知
各区人民政府,各委、局,各直属单位:
市市容园林委、市发展改革委《关于我市生活垃圾分类管理的实施意见》已经市人民政府同意,现转发给你们,请照此执行。
天津市人民政府办公厅
2017年12月15日
关于我市生活垃圾分类管理的实施意见
市市容园林委 市发展改革委
为加快推动生活垃圾分类,建立健全生活垃圾处理体系,不断促进人居环境改善和资源回收利用,切实提升生态文明建设水平,按照《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》(国办发〔2017〕26号)要求和市委、市政府部署,结合我市实际,提出以下实施意见:
一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲,扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在天津的实施,加快建立城乡统筹、结构合理、技术先进、能力充足,分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的垃圾处理体系,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、协同推进、因地制宜的垃圾分类制度,不断提高全市生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。
(二)基本原则。
——政府推动,全民参与。落实属地政府主体责任,构建垃圾分类组织体系,组织居民和单位开展生活垃圾分类,引导市民群众和社会各界养成自觉分类的习惯,形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。
——因地制宜,统筹推进。根据区域经济发展水平、居民生活习惯、垃圾成分等实际情况,科学制定实施计划,合理确定实施路径,统筹推进生活垃圾分类。
——完善机制,规范管理。综合运用宣传发动、激励引导、考核奖惩等措施,积极探索政府组织、市场运行的推进机制,加强垃圾分类法治建设,健全分类标准制度体系。
——源头减量,系统治理。强化源头管控,强化物流体系建设,加强垃圾分类收集、运输、资源化利用和无害化处置等环节的衔接,形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统。
——创新竞进,以质为帅。大力推进思路创新、技术创新和装备创新,利用信息化等多种手段提高垃圾分类效率及覆盖范围,促进资源循环利用。
(三)主要目标。当前全市生活垃圾日产量为1.33万吨,垃圾日处理能力为1.09万吨,垃圾处理能力缺口较大,要坚持以设施建设为突破,全面加快生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。
到2020年底,全市生活垃圾日产量预计为1.46万吨,生活垃圾日处理能力达到1.5万吨,满足全市生活垃圾无害化处理需求,全市建成区生活垃圾无害化处理率达到100%,生活垃圾回收利用率达到35%以上,基本建立垃圾分类相关法规规章,形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式。全市建成区范围的公共机构和相关企业生活垃圾强制分类达到100%,每个区建成2个以上生活垃圾分类示范社区。
到2030年底,全市生活垃圾日产量预计为1.75万吨,生活垃圾日处理能力达到1.8万吨,全市实现原生垃圾零填埋,全市生活垃圾无害化处理率达到100%,生活垃圾回收利用率达到40%以上,建成完善的分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的垃圾处理系统,实现全市生活垃圾分类管理的可持续发展。
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