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还记得去年这个时候,帝都十有八九的日子都被雾霾笼罩着,一年过去了,人们对雾霾仍心有余悸,在囤好各类防雾霾神器准备迎接雾霾的到来时,却发现这个冬天的北京,蓝天似乎多了起来。
北京无雾霾,这是真的吗?
网易研究局(微信公号:wyyjj163)对比了去年冬季和今年冬季北京各空气质量级别出现的天数发现,在去年10-12月期间,空气质量为优的天数只有8天,中度污染及以上的天数达到30天,也就是说去年冬天三个月的时间里,帝都的人民至少有一个月的时间在强雾霾的笼罩下度过。而今年,这种情况被逆转,三个月的时间里空气质量达到优良的天数超过70天,重度污染的天数仅有4天(见图1)。
客观数据和主观感受都惊人的一致,这一年,北京发生了什么?都说北京治霾只能靠风吹,难道这个冬天,仅仅是天公作美吗?
京津冀:7%的国土消费了全国三成以上的煤
回答这个问题,首先要知道雾霾来自哪里。
众所周知,中国是一个煤炭消费的大国,即使我们正在大力调整能源消费结构,但是煤炭依然是中国最重要的能源,其年消费量超过石油、天然气和其他清洁能源的总和,占据绝对优势(如图2)。
燃煤的用途主要是两部分:一是发电,一是工业利用和散煤燃烧。人们的传统观念认为,火力发电是很脏的,会造成空气污染。但事实上,中国的火力发电技术在国际上是领先的,火力发电主要由五大发电集团来完成,它们都有先进的脱硫脱硝设备,对大气的污染并不大。
真正让人头疼的是散煤燃烧。据统计,1吨散煤燃烧排放的污染物量是火电燃煤排放的5-10倍,一些小的工业企业和农村住户使用的散煤,没有脱硫脱硝设备,致使大量的硫化物排到空气中,造成污染。
而不巧的是,京津冀正是散煤燃烧的“重灾区”。2017年,时任环保部部长陈吉宁曾指出,京津冀国土面积占全国7.2%,却消耗了全国33%的煤炭,主要大气污染物排放量占全国排放总量30%左右,单位国土面积排放强度是全国平均水平4倍左右。在北京市环保局发布的PM2.5来源解析中,仅燃煤就贡献了22.4%的污染。而环绕北京和天津的河北,一年的民用散煤总量,就高达2525.2万吨,相当于北京三年多的用量。
既然我们已经知道散煤对空气的污染严重,各部门也花了不少力气,但为什么收效甚微呢?
其实,看似简单的散煤治理,实际上涉及千家万户的利益。散煤的消费按用途基本上可以分为四大类:农村生活、农业生产、住宿餐饮和城镇生活。以河北省为例,其散煤消费分布为:
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